土地复垦方案经评审通过从技术层面基本算流程已经走完了，剩下的就是利益博弈了，看审批流程宝泰隆可以协调下证时间。说结论，宝泰隆没有增持完成之前，不会下石墨采矿证。宝泰隆愿意让渡一部分利益(比如给国企)下证会加快，当然为了不那么吃相难看，很可能是先下证，过段时间后才出央企合作通告。

本指南适用于放射性矿产、钨、稀土、锡、锑、钼、钴、锂、钾盐、晶质石墨矿产资源开采项目，新设采矿权登记的申请和办理。

（二）符合如下条件的，准予批准：

1.申请材料齐全、符合法定形式；（行政许可法第三十四条）

2.除特定情形外，申请登记的矿区范围不得与已设矿业权垂直投影范围重叠，符合矿产资源规划和国家产业政策；（《矿产资源法》第七条、《矿产资源法实施细则》第十五条第一款、国土资源部令第55号第三十四条、自然资规〔2023〕4号“四（十一）”）

3.矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案经评审通过；（《矿产资源法》第十五条、国务院令第241号第五条、国务院令第592号第十三条、国土资源部令第44号第十二条、国土资规〔2016〕21号“二”、“三”）

4.采矿权出让方式符合相关规定，涉及矿业权有偿处置的已按规定完成处置；(国务院241号令第六条第三款、第十条、国土资规〔2015〕3号、财建〔2010〕1018号、财综〔2023〕10号、自然资规〔2023〕6号）

5.涉外采矿权申请项目已征得军事部门同意，并符合国家关于外商投资的产业政策要求；（国务院令第346号第二、三条，《鼓励外商投资产业目录（2019版）》，国土资厅发〔2004〕105号“一”、“二”）

6.探矿权转采矿权的，准予采矿权新立登记后，应当注销原探矿权或变更缩减原探矿权面积，申请人凭注销通知（证明）或变更缩减面积后的勘查许可证领取采矿许可证；（自然资规〔2023〕4号“（四）”）

7.申请稀土矿采矿权的，应符合国家产业政策和开采总量控制要求，且申请人具有国家确定的大型稀土企业集团主体资格；（自然资规〔2018〕6号）

8.法律法规规章规范性文件对行政许可条件作出调整的，根据新的规定执行。

办结时限

自受理申请之日起40日内作出审批决定。经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。其中，办理过程中依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审等时间，不计入时限。