《意见》直接将专项债可用作项目资本金领域从此前十多个扩大至22个,这包括信息技术、新材料、生物制造、数字经济、低空经济、量子科技、生命科学、商业航天、北斗等新兴产业基础设施,算力设备及辅助设备基础设施等。而专项债项目用作资本金上限比例从25%提高至30%。这有利于进一步发挥专项债撬动投资效应,支持新兴产业等发展。
粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经,扩大专项债投向领域并实行负面清单管理,实际上就扩大了专项债的使用范围,有利于地方政府能更快地找到合适的项目,避免了“资金等项目”的现象,有利于让财政资金尽快形成实物工作量,推动经济回升向好。而提高用作资本金的比例,有利于更好地发挥财政资金的杠杆作用,撬动起更大的投资规模,对于看准了的项目而言,这个改革能让项目更快地落地。
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