详解国务院改革专项债：投向、资本金双扩围 11地自审自发

此次《意见》直接将专项债可用作项目资本金领域从此前十多个扩大至22个，这包括信息技术、新材料、生物制造、数字经济、低空经济、量子科技、生命科学、商业航天、北斗等新兴产业基础设施，算力设备及辅助设备基础设施等。而专项债项目用作资本金上限比例从25%提高至30%。这有利于进一步发挥专项债撬动投资效应，支持新兴产业等发展。

　此前专项债项目采取层层审核，最终各省专项债项目需要经过国家发改委和财政部审批才能发行。而随着专项债项目过多，为了提高专项债项目发行效率，尽早发挥债券资金使用效益，《意见》明确了部分地方试点专项债券项目“自审自发”，报经省级政府审核批准后不再报国家发展改革委、财政部审核，可立即组织发行专项债券，项目清单同步报国家发展改革委、财政部备案。

　　这些地方是北京市、上海市、江苏省、浙江省（含宁波市）、安徽省、福建省（含厦门市）、山东省（含青岛市）、湖南省、广东省（含深圳市）、四川省，以及河北雄安新区。