12月23日-24日,全国财政工作会议在北京召开。2024年9月以来,市场对财政政策的支持力度关注较高,12月中上旬重要经济工作会议强调要实施“更为积极的财政政策“,但对财政赤字率这一重要指标未有详细表述。

12月24日的全国财政工作会议上,相关负责人表示要“提高财政赤字率,加大支出强度、加快支出进度”后续有望提高市场风险偏好。

大家知道,2025年1月份新一任美国政府即将上台,未来我国出口方面或将面临更多不确定性,内需需要尽快提振来弥补出口可能存在的缺口,加速经济复苏。而财政政策加码是刺激国内内需的重要抓手,如果财政赤字率切实提升、叠加11月8日的地方政府12万亿化债方案,地方政府财政空间打开后,有望更好地刺激实体经济

财政赤字提高了,2025年具体“怎么用“也较为关键,针对消费和科技,会议进行了重点强调。

(1)支持扩大国内需求包括提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金,提高城乡居民医保财政补助标准,大力提振消费。加大消费品以旧换新支持力度。

数据端来看,会议召开前的最新月频消费数据显示,11月份我国社会零售品同比增长仅为3%,其中固然有今年“双11“活动安排提前的影响,但从刨除线上消费以外的数据看,国内消费复苏动力或仍然偏弱,亟需未来相关政策加码。

今年7月以来,“以旧换新“促进消费政策取得了较好的效果,包括家电、汽车等政策重点刺激领域表现较好,相关部门近期表示,今年”以旧换新“活动拉动国内消费超过1万亿元。在此背景下,未来相关补贴有望向更多领域转移。中央财办有关负责人称,今年“两新”政策效果很好,明年将加力扩围,安排更多资金,把更多消费品纳入支持范围,优化补贴发放流程

例如,近期江苏、四川等地推动消费电子数码产品参与以旧换新,消费电子国家补贴预期高位,2025年一季度借助春节等传统促销时点,有望带来更为强力的内需复苏。

(2)支持现代化产业体系建设会议强调着力提升科技创新能力,全力支持关键核心技术攻关,加快推动产业转型升级,深入实施专精特新中小企业奖补政策。

其中,前期重要经济工作会议也提出加强基础研究和关键核心技术攻关,超前布局重大科技项目,开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。开展“人工智能+”行动,培育未来产业

地方政府也在积极响应。12月20日,深圳出台若干措施,打造人工智能先锋城市。措施提到,设立人工智能产业基金鼓励金融机构为人工智能企业提供低利率贷款;每年发放最高5亿元“训力券”降低人工智能模型研发和训练成本;每年发放最高1亿元“模型券”降低人工智能模型应用成本;每年发放最高5000万元“语料券”,促进语料开放共享和交易,推动数据要素市场建设。

整体而言,消费和科技或是两大跨年主线,A500指数通过行业均衡的编制思路,对顺周期消费行业和科技创新行业进行均衡布局,或是当前时点较好选择。

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