“两新”政策指的是推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，旨在通过财政补贴等方式，促进设备更新换代和消费品更新，以扩大有效投资、提振消费需求、促进产业升级和绿色转型。
2025年政策扩围内容
• 设备更新：继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新，进一步将更新换代潜力大的电子信息、安全生产、设施农业等领域一并纳入补贴范围；专门安排一部分资金，加力实施设备更新贷款贴息，放大资金撬动效应，降低经营主体设备更新融资成本.
• 消费品以旧换新
• 汽车：将符合条件的国四排放标准的燃油车纳入报废更新补贴范围，统一规范全国汽车置换更新最高补贴限额.
• 家电：享受以旧换新补贴的家电产品由2024年的8类增加到2025年的12类，单件最高可享受销售价格20%的补贴；考虑到居民家庭实际需求，将每位消费者购买空调产品最多补贴1件增加到3件.
• 数码产品：顺应群众期待，实施手机等数码产品购新补贴.
• 其他：继续大力支持家装消费品换新和电动自行车以旧换新.
资金支持与监管
• 资金规模：2025年超长期特别国债用于支持“两新”的资金总规模比去年有大幅增加，中央财政已预下达2025年消费品以旧换新资金810亿元.
• 资金监管：商务部整合全国通用的消费补贴数据平台，做好数据共享和自动比对，简化审核流程，提升监管能力.
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