$城投控股(SH600649)$  

国务院国资委于2024年发布的《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》中，对央企控股上市公司市值管理提出了提高发展质量、开展并购重组、加大市场化改革力度等多方面要求。城投控股虽不是中央企业控股上市公司，但在类似政策导向下，其股价有向净资产发展的可能性。

从政策影响看，若城投控股积极响应政策，提高公司治理水平、加强信息披露等，会提升市场对公司的认可度，促使股价向净资产靠拢。从公司自身情况看，截至2024年9月30日，公司股东权益合计（净资产）为212亿元。按2025年1月9日总市值103.21亿元计算，确实存在较大差距。若公司能改善房地产开发主营业务的亏损状况，发挥金融投资领域的优势，提升整体盈利能力，股价可能会向净资产靠近。从市场角度看，若市场整体环境好转，投资者信心增强，对城投控股的投资价值会有更合理的评估，也会推动股价向净资产发展。

但股价向净资产发展也面临一些阻碍，如房地产行业整体仍处于调整期，公司房地产开发业务扭亏为盈难度较大；金融投资收益的稳定性不确定；公司的债务压力较大，截至2024年12月28日，公司长期借款235亿，会影响投资者信心和公司股价。