低空经济是一种依托于低空空域（通常指垂直高度1000米以下，根据不同地区特点和实际需要可延伸至3000米以内的空域）进行各种有人驾驶和无人驾驶航空器的飞行活动的经济形态。它涵盖从飞行器的研发制造、低空飞行基础设施建设运营到飞行服务保障等多方面的产业。低空经济产业链上游包括原材料与核心零部件领域，中游涉及低空制造、低空飞行、低空保障与综合服务，下游则面向通用、警用海关和部分军用航空器的研发制造类产业。下游应用场景包括旅游业、物流业、文旅业与巡检业等，为空域安全和低空飞行提供服务保障的各类产业。
国家政策积极支持低空经济发展。在2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，首次提出要发展低空经济。在“十四五”规划中，国家针对低空经济及航空航天产业发展，也进行了一系列创新部署。《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》强调要“释放通用航空的消费潜力”。2023年10月，工信部等四部门印发《绿色航空制造业发展纲要（2023—2035年）》，提出加快电动垂直起降航空器（eVTOL）、轻小型固定翼电动飞机、新能源无人机等创新产品应用。
推进低空经济产业化商业化应用的措施包括加速构建低空经济产业体系，支持各地区根据资源禀赋、产业基础等特点，重点培育低空经济链主企业，打造各具特色的低空经济产业园区，带动电机、电池、复合材料、导航通信、零部件上下游企业集聚融合发展。此外，还需不断探索低空经济新模式新业态，引导具备条件的城市开通市内和城际低空客运航线，鼓励利用直升机、eVTOL等低空飞行器探索拓展空中通勤、商务出行、空中摆渡、联程接驳、跨境飞行等，推动低空飞行与轨道、机场等开展联运。优化低空经济产业发展生态也是推进低空经济产业化商业化应用的重要方面。
地方政府政策响应国家大力发展低空经济的政策方向，出台行动方案，旨在推动低空经济成为新的经济增长点，促进产业结构调整和升级，加快低空经济商业化和规模化进程。重点发力的领域主要包括航空器研发制造、低空飞行基础设施建设运营、飞行服务保障、低空经济与传统经济融合、技术创新和标准制定、应用场景拓展以及安防反制能力建设。
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