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3月20日,山东省政府新闻办举行政策例行吹风会,邀请省大数据局主要负责同志等解读《山东省数字政府建设一体化综合改革方案》(下称《改革方案》)。

山东省政府副秘书长,省大数据局党组书记、局长王健介绍,近年来,山东聚焦“高效办成一件事”,强化工作统筹、深化数据共享、创新场景应用,打造了“爱山东”“山东通”两大服务平台,全省一体化政务服务能力位列全国第一方阵,“开放数林指数”位居全国第一,数字政府建设取得积极成效。当前,山东数字政府建设已进入深化提升的关键阶段,亟须加快推进数字化改革,构建数字化、智能化政府运行新形态,赋能经济社会高质量发展。

《改革方案》聚焦统筹集约、高效协同、整体智治、数据赋能,坚持改革创新,着重在三个“一体化”上发力。一是推动平台建设一体化。坚持需求导向,强化“省市主建、县镇主用”,搭建自下而上的需求反馈渠道,打造自上而下的系统统建模式,避免低水平重复建设,提高平台建设集约化水平。二是推动条块融合一体化。依托多跨业务中台,推动业务事项标准化、规范化办理,做到“多口进、扎口办、一口出”,实现条块分割向整体协同转变,形成横向协同共享、纵向贯通联动的整体治理服务格局。三是推动业务技术一体化。强化协同联动,推动业务和技术深度融合,以数据流打通业务流,一体推进业务数据化和数据业务化,实现数据互联互通、业务高效协同、工作整体提升。

《改革方案》就未来3年数字政府建设“干什么、怎么干”作了部署安排,明确了17项重点任务,重点谋划建设“1751”数字政府运行工作体系。

“1”即夯实一体化数智平台支撑。着力提高云网、数据、组件等基础设施支撑能力,打造能力共享平台、多跨业务中台,实现各类数字资源共建、共享、共用。同时,顺应人工智能等新技术发展趋势,加快构建政务领域人工智能服务体系。

“7”即提升七大领域数智化效能。在党建工作方面,运用系统方法和数字化手段,重塑业务流程,实现各层级一体推进、高效协同。在经济调节方面,建立健全经济社会数据指标体系,为经济社会发展趋势研判、政策调控等提供智能化支撑。在智慧监管方面,完善监管领域数字化、智能化应用,推出“涉企联合检查一张网”,规范涉企行政检查,减少入企检查频次,切实减轻企业负担。在社会管理方面,健全数字法治体系,推进智慧社区、数字乡村建设,加快城市全域数字化转型。在公共服务方面,持续拓展“一件事一次办”范围,升级“爱山东”,全领域深化“无证明之省”建设,全面推广应用“鲁通码”,推动惠企便民政策“免申即享、快速直达”。在生态环保和自然资源方面,推进“双碳”综合数字化应用建设,提升生态环境、自然资源、水利、气象等领域智能化风险防范和治理能力。在政务运行方面,做强做优“山东通”,持续推动机关内部事务网上办、掌上办;加快“齐鲁一表通”推广应用,减少基层填表报数负担。

“5”即完善五项统筹管理机制。在规划统筹方面,加强部门职责、事项、系统和数据“四项清单”关联管理,一体推进业务规划和数字化规划。在建设统筹方面,坚持统筹集约、充分利旧、急用先行,强化政务信息化项目集约建设,加强政务信息系统整合,提高数字政府建设的整体性。在安全统筹方面,健全数字政府安全防护体系,强化网络安全、数据安全责任落实,提升安全保障能力与自主可控水平。在管理统筹方面,加强全省政务信息化项目全口径备案、全生命周期管理,提升项目建设质效。在运营统筹方面,建立专业化运营队伍,形成体系化工作流程,提升全域全层级运营服务能力。

最后一个“1”即一体化释放公共数据要素价值。公共数据规模体量大、数据质量好、价值潜能大,带动作用强。《改革方案》提出,加强公共数据资源开发利用,进一步提升数据共享、开放水平,开展公共数据资源授权运营,促进全社会开展数据创新应用,充分释放数据的复用增效、协同优化、融合创新效应。

如何更好地发挥AI在政务活动中的作用,下一步山东将采取哪些措施?山东省大数据局副局长禹金涛表示,以DeepSeek为代表的大模型,在政务领域具有广阔的应用空间。前期,全省各级在政务领域人工智能应用方面做了一些探索。下一步将抢抓智能化发展机遇,深化数字政府建设一体化综合改革,充分利用人工智能等技术,大力推进一体化数智平台建设,不断提升治理服务数字化、智能化水平。

(大众新闻·经济导报记者 戚晨)


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