原创 卡行视界小助理 卡行视界 2025年03月19日 11:45 北京
“三组数据，直抵行业命脉——
2025年，全国在营国四货车超800万辆，占货车总量的80%以上；
天然气车首次纳入国家以旧换新补贴，燃料成本比柴油低30%-40%；
政策覆盖超112万辆老旧货车淘汰，倒逼行业加速绿色转型。
当政策东风与经济杠杆同时发力，公路货运的旧时代正在坍塌，而一个更清洁、更高效、更可持续的绿色货运时代，正在卡车司机的方向盘上轰然开启。
文/编辑 | 卡行视界小助理
3月18日，交通运输部、国家发改委、财政部联合发布《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》，宣布将老旧营运货车“以旧换新”政策范围扩大至国四排放标准，并首次将天然气车纳入补贴范畴。这一政策调整不仅直接关系到全国数百万卡车司机的切身利益，更折我国货运行业绿色转型的关键转折点。
01
从“柴油主导”到“多元包容”
补贴范围首次覆盖天然气车
与2024年政策仅针对柴油货车不同，2025年新政删除了“柴油货车”的表述，明确“货车”为补贴对象。这意味着天然气重卡、新能源货车等清洁能源车型均可享受同等补贴，为市场注入新动能。
行业影响：
天然气车因兼具低排放与经济性，近年销量增长显著。此次纳入补贴后，预计2025年天然气重卡渗透率将进一步提升，成为传统燃油车的重要替代选择。
司机视角：
部分司机担忧天然气车加气站覆盖不足、续航里程限制等问题，但新政通过经济激励引导行业转型，长期来看将降低运营成本（如燃料费用比柴油低30%-40%）。
国四货车纳入补贴，覆盖超80%在营车辆
2013-2017年是国四货车集中销售期，目前全国在营国四货车数量远超国三车。新政将补贴范围从国三扩大至国四，直接覆盖超800万辆货车中的主力群体。
行业影响：
招商证券预测，2025年重卡内需弹性将因政策扩围翻倍，全年销量或突破100万辆，其中天然气车与新能源车将成增长主力。
司机视角：
国四车提前报废可获1万-4.5万元补贴，叠加新购国六或新能源车补贴（最高14万元），换车成本压力大幅降低。
02
天然气车在货运行业的现状剖析
曾经的辉煌与当下的困境
天然气车在货运行业的发展可谓是一波三折。在 2017 - 2019 年期间，受法规实施影响，新车销量大幅增长，货运市场开始出现运力过剩的迹象 。
而口罩三年，卡车运营效率受限，局部区域运力紧张又拉动了新车销售。2023 年，随着管控放开，天然气价格回落，大量燃气车涌入货运市场，一时间风光无限。当年，国内天然气重卡实现爆发式增长，全年累计销量达 15.2 万辆，同比增长 307%，市场渗透率提升至 16.7%。进入 2024 年，上半年累计销量更是达到 10.9 万辆，同比增长 104%，市场份额占比突破 35% ，3 - 5 月平均月销量攀升至 2.5 万辆，5 月销量占重卡市场总销量的 49.2%，风头一时无两。
然而，好景不长。自 2024 年 4 月起，天然气车销量开始下滑。到了下半年，随着天然气市场价格逐渐回升，加之老旧运营货车报废更新政策中对新购柴油货车及新能源卡车的补贴支持，天然气重卡市场后续发展充满不确定性。
10 月中旬供暖季的到来，更是让天然气价格有进一步攀升的趋势，油气价差缩小，天然气重卡的经济性优势被削弱。有业内专家预测，燃油重卡销量有望重新占比超 50%，而天然气重卡单月销量可能下滑至 1 万辆以下 。曾经备受追捧的天然气车，如今正面临着市场份额逐渐被挤压的困境。
运营成本与市场竞争的双重压力
天然气车能在货运市场崭露头角，运营成本低是一大关键优势。与柴油车相比，在油气价差较大时，天然气车的燃料成本优势明显。以一辆总重 49 吨的重型卡车为例，若年行驶里程达到 20 万公里，天然气重卡与柴油卡车运营成本相差 22 万元 。即便考虑到 LNG 重卡比柴油货车重 0.6 吨，一年要额外增加约 1.8 万元的燃气消耗成本，且购车成本要高出约 7 万元，综合计算，天然气重卡每年仍能节省超过 10 万元。这使得许多卡友纷纷 “弃油转气”，加入天然气车的行列。
但这也引发了一系列连锁反应。大量天然气车凭借低运营成本拉低了运价，抢夺货源，导致柴油车利润持续被压缩，部分柴油车用户出车积极性不足，只能选择停运。而天然气车自身也并非高枕无忧，其经济性高度依赖气价稳定 。一旦气价上涨，运营成本增加，利润空间就会被大幅压缩。
2024 年下半年气价回升，就让不少天然气车车主叫苦不迭，原本的盈利优势不再，甚至面临亏损风险 。在市场竞争日益激烈的当下，天然气车既要应对柴油车的反击，又要承受气价波动带来的经济压力，处境愈发艰难。
03
卡车司机的真实体感
经济账怎么算？
对于卡车司机来说，政策的变化直接关系到他们的 “钱袋子”，天然气车纳入补贴范畴，到底能带来多大实惠？咱们不妨来算笔账。
假设一辆天然气重卡的购车成本比柴油车高出 7 万元 ，在气价稳定且油气价差较大时，年行驶里程 20 万公里，天然气重卡每年能节省燃料成本 10 万元以上 。若补贴力度能覆盖一部分购车差价，比如补贴 3 - 5 万元，那对于司机来说，前期购车的经济压力会大大减轻，收回成本的周期也会缩短。
但实际情况远比这复杂。不同地区的气价、运价差异很大，年运营里程不同，收益也大相径庭。在气价较低的地区，如新疆、山西等地，天然气车优势明显；可在气价较高的地区，经济性就大打折扣。有司机反映，以前跑长途，一趟下来油费和过路费是大头支出，换了天然气车后，燃料成本确实降了不少，但如果气价上涨，这部分节省的钱就没了。而且，现在货运市场竞争激烈，运价被压得很低，即便运营成本降低，利润空间也未必能扩大。对于年运营里程较短的司机来说，比如一年跑不到 10 万公里，天然气车的经济性优势就没那么突出，补贴对他们换车的吸引力也相对较小 。
04
行业影响面面观
市场格局的重塑
天然气车纳入补贴范畴，对整个货运行业的市场格局来说，无疑是一次重大变革。从短期来看，这一政策将直接刺激天然气车的销量增长 。对于那些原本就在考虑更换车辆的卡友来说，补贴就像是一剂 “强心针”，让他们更有动力选择天然气车。一些原本在天然气车和柴油车之间犹豫不决的用户，可能会因为补贴带来的经济实惠，最终选择天然气车。
从长远发展角度看，天然气车市场份额有望进一步扩大，与柴油车、新能源重卡展开更为激烈的市场份额争夺 。在过去，柴油车凭借其技术成熟、动力强劲等优势，长期占据着重卡市场的主导地位；新能源重卡则在环保政策的推动下，逐渐崭露头角。如今天然气车加入补贴行列，将打破原有的市场竞争格局。天然气车凭借其运营成本低、环保性能较好等特点，将在市场竞争中占据更有利的位置，迫使柴油车和新能源重卡不断提升自身竞争力，以应对天然气车的挑战。这也将促使整个重卡市场朝着多元化、差异化的方向发展，不同能源类型的车辆将在各自的优势领域发挥作用，满足不同用户的需求。
环保与能源结构的优化
在环保层面，天然气车有着不可忽视的积极作用。与柴油车相比，天然气车燃烧更充分，排放的污染物大幅减少 。天然气的主要成分是烷烃类物质，燃烧时产生的氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）和二氧化碳（CO2）等污染物含量远低于燃油车 。相关数据显示，天然气重卡的氮氧化物排放量比柴油重卡可降低 30% - 50%，颗粒物排放量更是大幅降低 ，这对于改善空气质量、减少雾霾等环境污染问题有着重要意义。尤其是在一些大气污染较为严重的地区，推广天然气车能够有效减轻机动车尾气排放对环境的压力。
从国家能源结构优化的战略高度来看，天然气车的发展同样意义非凡 。我国一直致力于推动能源结构的多元化和清洁化转型，减少对传统化石能源的依赖，增加清洁能源在能源消费结构中的占比。天然气作为一种相对清洁的化石能源，储量丰富，供应相对稳定。将天然气应用于交通运输领域，能够有效减少石油的消耗，降低我国对进口石油的依存度，增强国家能源安全保障能力。随着天然气车保有量的增加，天然气在交通运输领域的能源消费比例将逐步提高，有助于推动我国能源结构向更加清洁、高效、可持续的方向发展，契合我国 “双碳” 目标的实现路径。
05
政策连贯性强化
2025年政策是2024年行动方案的延续，叠加超长期特别国债支持，执行力度更强。
预计2027年后，国七标准实施将推动又一轮换车潮。
此次政策不仅是环保要求升级的体现，更是货运行业转型升级的“催化剂”。对司机而言，抓住补贴窗口期、理性选择车型是关键；对行业而言，绿色转型既是挑战也是机遇。
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