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从珠三角都市旅游到粤北生态康养，从滨海“跳岛游”到温泉康养集群，广东正以“政策红利+市场活力”双轮驱动，加快打造旅游强省。
3月24日，中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发《关于推动旅游业高质量发展加快建设旅游强省的若干措施》（以下简称《措施》），提出了加强旅游发展谋划布局、推动文化和旅游深度融合发展、优化旅游产品供给质量等七方面20条具体举措。
《措施》提出，实施文旅投资100项在建重大项目和100项重点招商项目“双百”计划，力争到2027年，全省年接待游客突破9.5亿人次，旅游总收入突破1.3万亿元，现代旅游业体系基本形成；到2030年，各项主要指标位居全国前列，建成高水平旅游强省。
《措施》结合资源和产业实际，对珠三角与粤东西北旅游发展提出更明确的布局，比如支持珠三角九市重点发展地标景观、商贸会展、节庆赛事、主题公园、娱乐购物、科技体验等优势项目，提升城市景观风貌和人文内涵；高水平建设滨海旅游经济带；筑牢粤北生态屏障，统筹发展生态休闲旅游等。
如何促进旅游融入重大发展战略？《措施》提出，推动粤港澳大湾区旅游一体化发展，推动旅游领域新质生产力发展，推动旅游助力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动旅游与绿美广东生态建设相融合等。
优化旅游产品供给质量，打造2—3个具有国际影响力的世界级旅游景区、度假区。《措施》对滨海旅游、温泉康养旅游、城市旅游提出明确的发展方向。如推出现代化海洋牧场、潜水观光、帆船帆板等项目，打造一批“跳岛游”、湾区海上“一程多站”旅游线路；推进粤港澳游艇自由行；打造温泉康养聚集区，推动环南昆山—罗浮山森林温泉康养目的地、岭南国家公园生态旅游集聚区、横琴粤港澳大湾区康养度假基地建设。
提升城市旅游能级，支持广州、深圳建设世界级旅游城市，建设一批知名旅游城市。优化城市旅游空间和产品布局，完善城市旅游线路。规划建设绿道、骑行道等微循环休闲设施，加强旅游休闲街区建设，实施文化和旅游产业赋能城市更新行动，持续擦亮“粤夜粤美”夜间文旅品牌。以首店首发经济效应培育消费增长点，提升商圈品质，推动商务旅游加快发展，培育文商旅体融合消费业态。
促进传统企业转型升级，推动国有旅游景区管理体制改革，实施所有权、管理权、经营权分离，助力实现景区再造。优化旅行社服务质量保证金政策，探索出台支持旅行社发展的措施。完善A级景区、星级饭店（民宿）、旅行社等级评定、复核和退出机制。
在引客入粤方面，《措施》提出，优化签证和通关政策，用好用足各类过境入境免签政策，优化经港澳地区外国旅游团入境珠三角地区和汕头市144小时免签政策。简化省内空港和海港口岸通关手续，增加境外游客入境查验通道和快捷通关设施，实现旅行社团队游客快速通关。推行外籍人员在广州白云国际机场、深圳宝安国际机场24小时直接过境免办查验手续。
在提升入境旅游服务便利度方面，推动实现入境游客持护照、外国人永久居留身份证、港澳台居民居住证、港澳台居民来往内地（大陆）通行证办理住宿登记、交通出行、文旅消费等个人事务。进一步扩大境外银行卡受理覆盖面，增设支付服务设施，持续加强移动支付推广应用。落实境外旅客购物离境退税政策，鼓励更多商户申请成为退税商店，丰富退税商品种类。完善重点文旅场所、综合客运枢纽等的多语种服务，推动重点旅游城市提供外文版线上信息咨询服务。
在为旅游业高质量发展营造良好市场环境方面，《措施》要求，促进文化旅游消费，持续开展文化和旅游促消费系列活动，推出消费免减、积分兑换、文旅主题信用卡等惠民措施，鼓励景区推出淡季门票或优惠活动；维护旅游市场秩序，推动旅游企业设立“首席质量官”“标杆服务员”，探索建立先行赔付、诚信退赔机制。
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文章来源：上海证券报
原标题：剑指1.3万亿！广东“出招”
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