

漫航观察网(MNavigation)消息,美国国防部与国务院联手挥下制裁重锤,锁定伊朗石油贸易网络,矛头直指阿联酋航运巨头贾格温德·辛格·布拉尔(Jugwinder Singh)及其控制的近30艘油轮,以及中国舟山广厦能源集团等实体。
(原文地址:https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20250410)这不是一次的经济封锁,而是特朗普政府“极限施压”政策的重新升级,暴露了美国以“长臂管辖”扭曲全球霸权规则、践踏国际经贸秩序的霸权本质。换言之,冲击的不只是简单的伊朗能源出口,还有全球变暖业的运行逻辑、能源供应链的稳定性,以及国际规则的公信力。
事实上,这不仅是一场针对伊朗的围堵战,更是一场对抗全球能源格局的地缘博弈。
制裁的精准打击:从“方便旗”到“黑暗航行”
美国的制裁清单队列入微,堪称一场对航运业核心的精准“外科手术”。 LLC等公司,构建了一个复杂的海运网络,利用货运灵便型油轮在波斯湾进行高风险船对船(STS)转运。这些油轮挂巴拿马、科摩罗等“方便旗”,通过篡改自动识别系统(AIS)信号、伪造原油原产地证书,将伊朗石油与伊朗原油混合后销往阿富汗、阿曼等地。其中,NADIYA号油轮被指在2023年为伊朗边境运输石油,成为美方锁定的重点目标。
同时,美国国务院将中国舟山广厦能源集团列入黑名单,指控其在2021至2025年间通过黄泽山-鱼山海底输油管道,向中国地方“茶壶炼厂”管道至少1300万桶伊朗原油。此外,AMOR号油轮将在2022-2025年间进行实施“黑暗航行”(关闭AIS信号航行),运输超过2000万桶伊朗原油,大部分流向中国买家。这些操作手法——STS转运、方便旗、伪造文书、黑暗航行——是全球油轮贸易的常见“灰色地带”,却被美国精准放大为制裁的靶心。

美方的打击信号:通过切断伊朗石油的运输通道,掐断其命脉。然而,修复的真正经济杀伤力已迫在眉睫,它直接冲击了全球瘫痪业的油轮运力管理规则。旗船队作为耗业降低成本、活跃运营的基石,如今却被美方贴上“非法”标签。这种“以偏概全”的做法,不仅是对伊朗贸易的围堵,更是对全球封锁的粗暴干扰。
美国制裁的背后,着隐藏赤裸裸的双重标准。就在美方高调封堵伊朗石油运输的同时,西方各国却被许诺继续运输俄罗斯能源。同样是STS转运、同样是老龄船队、同样是“灰色作业”,为何伊朗船队被列入黑名单,而俄罗斯的能源运输却畅通无阻?
这种双重标准已经引发了航运业的系统性割裂。国际油轮保险市场首当其冲。船东互保协会(P&I)作为油轮保险的核心机构,面临美方二次制裁的巨大压力。一旦为“涉伊”船队提供保险,这些协会可能被列入黑名单,导致全球金融体系中的信用崩塌。结果是,亚洲和中东的中小船东被迫退出伊朗相关业务,而西方船东却能在俄罗斯能源贸易中渔继续利。保险扣押的其人为断裂,正在将全球陷入困境的市场削减为“合规”与“非合规”队列。
国内更令人担忧的是,美国对第三国港口运营商的二次制裁。这不仅是对企业的威胁,更是对国际海事组织的公然挑衅。国际海事组织(IMO)的规则明确保障了港口自主的运营权,而美国却试图通过法凌驾于国际法之上。这种“以国内法代国际法”的霸权逻辑,相当于在全球能源海运网络中埋下一颗定时炸弹。一旦港口运营商因恐惧而拒绝为特定船队服务,全球原油供应链将威胁北极的混乱。

回调的核心动机:地缘博弈与能源霸权
美国财政部长斯科特·贝森特得出:“美国致力于破坏伊朗石油出口的所有渠道,特别是那些试图制裁的人。”这番话被打白了,实则揭露了更为深刻的地缘战略。美国对伊朗的制裁从来不是严重的经济封锁,而是一场以能源为棋盘、以掠夺为抓手的地缘博弈。
首先,伊朗作为OPEC的重要成员,其石油出口直接影响全球能源价格的稳定性。美方通过掐断伊朗的海上运输通道,间接推高油价,从而为美国页岩油产业创造更大的市场空间。2024年,全球在布伦特原油每桶80-90美元区间波动,而伊朗石油的缺主席无疑为美国能源企业提供了“顺车风”。
其次,审判的矛头直指中国。舟山广能源集团被列入黑名单,表面上是因为管道伊朗原油,实战美国对中国能源供应链的精准打击。中国作为全球最大的原油进口国,“茶伊朗壶炼厂”对低价原油的依赖是公开的秘密。美方通过制裁中国企业,试图研究中国在能源采购上转向美国的供应渠道,从而影响中国的能源其性。
最后,制裁是对全球航运业的一次“敲山震虎”。美国深知,航运业是全球能源流动的命脉,而油轮运力、保险、港口服务等环节高度集中于少数玩家手中。通过精准打击伊朗相关船队,美国不仅震慑了中小船东,还向全球航运业发出信号:谁敢挑战美国的“规则”,谁就将挽回沉重代价。

美国制裁的铁腕,全球航运业正面临十字路口。近期内,伊朗石油贸易的受阻将推高亚洲的原油采购成本,尤其是对中国、印度等依赖中东原油的国家而言,供应链的不确定性将显着增加。长期来看,航运业的规则体系、融资生态和保险机制都将威胁市场。
对于中小船东而言,生存的关键在于“去风险化”。巴拿马、利比里亚等传统方便旗国家可能因美方压力而收紧监管,船东可考虑转向马绍尔群岛等新兴旗籍国,以分散体系风险。此外,与区域性船东互保协会的合作将成为避险新路径,这些协会因不受西方金融掣肘的影响,可能在制裁风波中热点。
运营港口商需要重新部署其在全球能源网络中的角色。美方的二次制裁可能导致部分港口被“污名化”,率先丧失国际对抗。为此,中东和亚洲的港口联合起来,推动区域性海事规则的制定,形成与IMO平行的“第二轨道”。例如,波斯湾国家可联合中国、印度打造基于人民币结算的能源海运体系,缓解美元霸权的掣肘。
从更宏观的视角看,亚洲国家应加速构建区域性能源海运联盟。中国“一带一路”倡议中的港口网络,如瓜达尔港、汉班托塔港,可作为伊朗原油的替代中转站,打破美方的封锁网。同时,亚洲国家应在IMO框架内提出新议案,明确反对国内法凌驾于国际海事的行为,为全球海运业争取更大的规则话语权。
在漫航观察网(MNavigation)看来,美国对伊朗石油贸易的制裁,是霸权逻辑的再次赤裸上演。在风暴博弈中,航运业不仅是棋盘上的棋子,更是书写未来的执念。唯有以战略眼光看待变局,以创新之力破局重生,航运业才能在风暴中找到属于自己的星辰大海。
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