8月19日,工业和信息化部、中央社会工作部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局联合召开光伏产业座谈会,要求各方深刻认识规范竞争秩序对光伏产业高质量发展的重要意义,共同推动产业健康可持续发展。同日,人力资源社会保障部等五部门联合印发《关于调整个人养老金领取政策的通知》(以下简称《通知》),自9月1日起实施,新增领取情形及申请渠道,便利群众应对意外需求。



  光伏产业:六部门联合部署 后续将探讨各环节“反内卷”细则

  8月19日的座谈会上,六部门提出四大要求:一是加强产业调控,强化光伏产业项目投资管理,以市场化法治化方式推动落后产能有序退出;二是遏制低价无序竞争,健全价格监测和产品定价机制,打击低于成本价销售、虚假营销等违法违规行为;三是规范产品质量,打击降低质量管控、虚标产品功率、侵犯知识产权等行为;四是支持行业自律,发挥行业协会作用,倡导公平竞争、有序发展,强化技术创新引领,严守质量安全底线。

  区别于7月3日“工信微报”座谈会的口径,此次座谈会官方发布内容更为隐晦,隐去了参与会议的光伏企业数量,未像上次一样配图与会企业家。第一财经记者从多位业内人士处获悉,8月19日的会议属于大会,未商讨各个环节“反内卷”的细节实施细则,预计19日、20日两天将分别探讨电池、组件环节、硅片环节以及多晶硅环节的反内卷细则。由于会议保密程度极高,与会企业已签署保密协议,具体内容及结果须待官方发布。

  在多晶硅环节,接近与会企业负责人告诉第一财经记者:“上周几家硅料企业‘一把手’已就减产、控开工、控销量等议题达成一致。包括控库存的具体方式,也已基本达成一致,就看后续如何实施。”另一业内知情人士表示,多晶硅环节产量和销量已达成一致,后续9月至12月的四个月有清晰规划,但执行力待观察。

  行业媒体指出,七月以来,光伏产业链主材价格在政策导向下持续攀升。进入八月,涨价趋势逐渐传导至辅材环节,光伏玻璃、胶膜、背板等辅材价格跟涨,产业链上下游价格联动效应明显。华创证券表示,近期光伏板块反内卷呼声日益高涨,硅料收储、光伏玻璃减产、高层反内卷会议等事件使得光伏供给侧改革预期增强。未来随着行业自律的推进以及供给侧政策落地,行业供需有望改善,带动产业链价格及盈利修复。

  个人养老金:新增领取情形及渠道 便利群众应对意外需求

  《通知》明确,个人养老金领取情形由原有3种(达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国(境)定居)新增至6种,新增情形包括:申请之日前12个月内,本人或配偶及未成年子女发生的与基本医保相关的医药费用支出,扣除医保报销后,个人负担(医保目录范围内的自付部分)累计超过本省、自治区、直辖市上一年度居民人均可支配收入;申请之日前2年内领取失业保险金累计达到12个月;正在领取城乡最低生活保障金。

  申请渠道方面,在原有通过个人养老金资金账户开户银行申请的基础上,新增2类渠道:国家社会保险公共服务平台、电子社保卡、掌上12333App等全国统一线上服务入口;参加人当前基本养老保险关系所在地社会保险经办机构。

  上海财经大学公共经济与管理学院教授张熠表示,个人养老金有税收优惠、养老储蓄锁定、专款专用的特点,专用于养老。政府通过缴费时税前扣除的优惠鼓励参保,但也意味着不能随意提前支取。此次调整体现对退休前重大疾病、失业等意外的考虑,有助于打消群众顾虑,促进个人养老金长期可持续发展。

  《通知》还明确,除达到领取基本养老金年龄外,参加人达到其他条件领取个人养老金的,可以根据经济条件等情况,继续向本人个人养老金资金账户缴费,增加养老积累,信息平台会将账户重新变更为缴存状态。

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