近年来,上海市政府外事办公室持续推进APEC商务旅行卡申办环境优化工作,成效显著。2023年至2024年期间,上海市APEC卡办卡总量远超此前十年总和;2025年1月至8月申办量同比增长35%,资质良好企业的审核流程已压缩至7到10个工作日,企业人员赴亚太地区开展商务活动的便利性大幅提升。

  APEC商务旅行卡由亚太经济合作组织(APEC)推出,持卡人可在5年内免签往返17个经济体,并享受专用通道快速通关。这一政策极大便利了跨国商务往来,尤其对以上海为总部或重要运营中心的外资企业和外向型民营企业而言,显著降低了国际差旅的时间与行政成本。一家上海外企高管表示:“时间和效率是跨国企业的生命线。过去出差是老外等中国员工,现在大家可以同时出发。员工办理单次普通个人签要花几百到上千元不等,积少成多,对出差频繁企业来说是笔不小开支。反观APEC卡,除首次1220元代办及制证费外,再无后续办签费用,一次申办,5年有效,省力、省时、省钱。”

  为提升服务效能,上海市政府外办持续推动制度创新与数字化改革。自2024年8月起,上海市APEC卡申报系统正式上线运行,实现全流程网上申办,企业无需前往现场办理点。申报材料从最初的7项精简至3项,其中员工社保缴费记录凭证、个人无犯罪记录证明以及近年出访记录,已可通过“随申办”平台直接查询获取;个人所得税税单、户口本工作单位与申办单位一致证明等则因流程优化而不再需要提供。叮咚买菜政府事务经理朱稼皓总结其申办体验为:“线上办理、线上沟通,线上解决”。

  在行业覆盖方面,上海以最精简要求推动全领域开放APEC卡申请。对于加工制造或货物贸易进出口类企业,采用进出口额、海关报关单作为判定依据;对于难以提供进出口证明的服务类企业,则认可其提供的与相关经济体业务往来证明。越来越多的金融、科技等现代服务业企业被纳入办卡范围,进一步拓展了政策受益面。

  多家企业已在实际业务中深度受益。2025年,总部位于嘉定区的华荣科技股份有限公司突然接到澳大利亚重要客户发来的招标项目,一周后即需召开现场技术澄清会。企业迅速安排持APEC卡员工直飞澳大利亚接洽,项目得以高效推进。目前,该公司已为33位员工办理APEC卡,并在俄罗斯、韩国、马来西亚、印尼等APEC经济体设立办公室,海外业绩已超过国内市场,国际业务正反哺国内发展。此外,上海还用好“提前制卡”政策,如华荣科技一名同事近期赴马来西亚出差,仅待该经济体出签后,企业即可申请提前制卡并投入使用,无需等待全部16个经济体审批完成。

  兰迪律师事务所高级合伙人、监委会主任刘兆福在2025年赴日本商谈业务时深切感受到APEC卡带来的信任附加值,他表示:“不止于出行便捷,这张卡表明国家对我们企业的认可。我们能够便捷来往当地,客户自然愿意把建设工程、国际投资贸易、知识产权等重要法律工作交给我们。”该律所已在泰国、印尼、日本、马来西亚、澳大利亚等多个APEC经济体设立海外办公室,开展广泛商务活动。

  与此同时,其他地区也在积极跟进。2025年9月11日,滨州市外事办公室赴高新区、博兴县开展APEC商务旅行卡企业走访活动,通过深入企业“面对面”交流,助力企业拓宽国际市场。截至目前,已帮助企业申办APEC商务旅行卡65批共120人次。

  上海市政府外办工作人员表示:“企业的办卡热情是我们工作的最大动力。未来将聚焦企业感受,提升办卡效率,真正做到‘企有所呼,我有所应’,为上海企业深耕全球提供更高质量外事服务。”随着RCEP深入实施和亚太区域经济一体化加速,APEC商务旅行卡的价值持续凸显,成为中国企业“走出去”的关键支撑工具之一。

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