一、方案总述
11月6日,财政部发布《行政事业单位内部控制评价办法》。这意味着国家对于行政事业单位内部控制水平有了更进一步的要求,各单位要充分重视内控的建设及执行。久其软件自2017年财政部推行《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》以来,即全程伴随财政部及各级单位开展内控相关工作,见证了行政事业单位内控水平的不断提升。
当前,久其软件依托内外部专家体系的持续赋能,深化政策与技术理解,萃取内控体系建设、执行、监督与评价的项目实践,落地形成了“内控云平台”。该平台可以支撑行政事业单位在线展开风险评估、制度建设、制度执行、监督分析、评价报告等内控相关工作,完整承载内控闭环体系的线上流转。
二、内控云平台特色一览
平台沉淀六大知识库——政策法条、典型案例、制度模板、内控风险、监督及评价指标。所有内容全部溯源官方文件,并随国家政策实时刷新,支持直接调用、一键复用。平台更配备有“应用解释”在线服务:当单位在流程中遇到“指标怎么设““风险如何判”等问题时,久其内控专家将依据最新标准提供权威释义,并反哺系统持续迭代。“知识库+解释服务"的结合一体,让内控建设既“有章可循”又“有人答疑”。
平台建设有完整的内控闭环体系信息化,全面覆盖风险评估、制度建设、制度执行、会计核算、电子会计档案、监督分析、内控报告与评价。单位可以根据内控所处的阶段,按需求选择部分模块展开应用,分阶段启用的业务模块间亦可灵活关联。
内控云平台紧跟新技术应用,内置有多个智能体助力提升内控体系建设的效率和效果。具体包括有业务支撑体系的政策法规问答;制度建设领域的制度体检;制度执行领域的智能填单、智能审核;评价报告领域的大模型审核以及平台支撑服务领域的7×24小时智能客服中心等等。
平台在传统的信息化应用系统基础上,深度内嵌完善的项目管理理念,针对风险评估、制度建设、内控评价等均内设有标准化的作业流程。用户根据作业流程引导即可高效完成评估、建设、评价等工作,形成风险评估报告、内控制度手册、内控评价报告等。这一能力基础,不仅可以用于单位自主开展相应的业务,也支持咨询公司、事务所等在线完成相关咨询服务项目的落地,保障咨询服务项目交付的标准化、效率和质量。
三、内控云平台主要建设内容
知识库管理:平台囊括内控相关政策法规,同时为单位提供有优秀案例库、业务模板库、风险库等等,可以为单位内控建设以及整体经济活动运转提供知识支撑,为用户提供知识体系相关的智能问答服务。
风险评估:风险评估是内控制度建设和更新的基础,平台的风险评估模块可按照风险评估的实践链路,完整覆盖风险识别、评估影响分析全过程,同时平台内置有风险识别问题库以及风险评估指标库,可供于单位便捷开展评估工作。
制度建设:内控制度是行政事业单位实践风险防控的基础依据。平台的制度建设模块,支持单位填写问卷,生成制度文件,并基于生成的制度形成内控一体化的控制参数。实现建设和执行的口径一致,从而确保制度得以有效落实。
制度执行(内控一体化):平台的重点在于按照制度要求管控单位经济业务活动在健康的体系下运转,内控一体化模块即是将制度规定以表单、流程、公式等形式呈现在系统当中,模块覆盖预算、收支、采购、合同、资产和建设项目等多类经济活动的业务环节。
作业管理:平台提供有规范的项目管理过程,并且内嵌有风险评估、内控制度建设、内控评价等多类业务的标准化作业过程,可以引导用户在线开展内控相关业务。
电子凭证:平台支持自动从电子税局、银行互联互通平台等多渠道获取电子凭证,并精准分配到个人。电子凭证还可自动发起报销单,报销单自动生成会计凭证并直达归档。全流程确保电子凭证的接收、传输、存储、归档均符合规范要求。
财务业务管理:平台提供业务单据自动生成会计凭证,自动完成出纳对账、期末转账处理并生成报表等核算基础能力。核算结账后,可归档到电子会计档案当中,以凭证为主线串联全链条的材料依据。
内控报告与评价:平台以财政部内控报告与评价相关工作要求为基础,建设有内控报告与评价模块。单位在评价过程中可以使用知识库当中的各类资料文件。针对评价中的问题,支持在线完成问题下发和反馈,评价及报告结果可无缝对接到财政统建的内控报告与评价系统中。
监督分析:除以上业务处理过程外,平台还可以根据全链条的内控业务、财务业务处理过程开展监督分析,对于监督发现的问题支持下发疑点,问题整改反馈等。
四、结语
久其软件在中国会计学会内部控制专业委员会、中国教育会计学会内控与财务风险管理专业委员会中均拥有委员席位,持续参与行业标准制定与前沿研究。与多家权威专业机构如中国会计学院、智能财务研究院等保持长期深度合作,汇聚了一支经验丰富的外聘专家团队。同时,依托多年实践积累,打造出一支专业扎实、经验丰富的内控服务团队,全面支撑客户在内部控制与风险管理方面的体系建设与持续优化。
全方位的人才储备和专业积淀,一朝迸发,久其软件期待与行业同仁一起努力,全力服务于各级财政部门、主管部门、预算单位提升内控水平,共同推进社会治理能力现代化。
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