在中国大陆，稳定币属于非法金融活动范畴，境内发行、交易、兑换及相关服务均被明确禁止，境外稳定币向境内提供服务同样违法 。
核心定性与政策依据
- 2025年11月28日，央行牵头13部门会议明确：稳定币是虚拟货币的一种形式，纳入非法金融活动监管框架，不具法定货币地位与法偿性，不得作为货币流通使用 。
- 2021年“924通知”（十部门）：虚拟货币相关业务（含兑换、交易、发行、中介服务）均属非法金融活动，境外平台向境内提供服务亦违法 。
- 法律层面：违反《中国人民银行法》《人民币管理条例》等，涉嫌非法发行代币票券、非法经营、洗钱、非法集资等违法犯罪。
监管边界与例外说明
- 境内无任何合法稳定币发行与交易，不存在“试点”或“例外”，全链路（发行、交易、推广、技术支持、结算）均被禁止 。
- 境外稳定币（如USDT、USDC）向境内提供服务、境内居民参与交易均违法，不受法律保护 。
- 数字人民币是央行发行的法定数字货币，与私人稳定币有本质区别，不属于稳定币范畴。
- 香港的稳定币沙盒仅适用于境外市场，严禁向内地延伸服务。
风险提示
- 参与稳定币相关活动不受法律保护，还可能面临资金损失、行政处罚甚至刑事追责（洗钱、非法经营、集资诈骗等） 。
- 监管持续高压，打击利用稳定币洗钱、跨境转移资金、诈骗等行为，无灰色地带。
需要我补充一份“稳定币相关行为合规清单”（发行/交易/兑换/技术服务/跨境使用），并标注对应的法律后果与典型案例，方便你快速判断合规边界吗？
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