
2025年8月26日,国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,作为我国人工智能(AI)领域首部纲领性文件,明确了未来十年国内人工智能领域发展规划和目标,更是对新技术发展趋势的敏锐把握和国家发展战略的前瞻布局。其中明确2027年实现人工智能与6大重点领域深度融合,新一代智能终端、智能体应用普及率超70%;2030年全面赋能高质量发展,上述应用普及率超90%;2035年全面步入智能经济和智能社会发展新阶段,构建人机协同、跨界融合的新生态。
问题:《意见》的核心定位和关键意义是什么?联合认为,该《意见》是我国人工智能领域首部纲领性文件,标志着人工智能行业从技术突破向整体赋能跨越,核心是推动人工智能与经济社会各领域的广泛深度融合,重塑生产生活范式,最终形成智能经济和智能社会新形态。同时,明确2027年、2030年、2035年三个阶段性目标,通过政策与资金多维度支持,为产业发展和资本投向提供清晰指引。
问题:《意见》将引导全国各地区域产业基金在投资方向上发生哪些核心转变?联合认为,投资方向将聚焦三大维度:一是加大底层设施倾斜,重点布局AI芯片、智算集群、光模块等算力硬件及配套技术。二是青睐智能原生企业,更关注能融入生态的专业化企业,而非大而全的平台型企业。三是延伸至全行业智能化改造,加大人工智能与工业、农业、医疗等细分领域的融合应用场景投资。
问题:《意见》对产业基金的投资周期逻辑产生了怎样的影响?联合认为,政策通过长期阶段性目标构建了持续发展规划,叠加“70%”和“90%”的普及率考核要求,反向推动产业基金适配地方产业的落地节奏,分阶段持续性投资将成为主流。同时,基金将更关注技术成熟度曲线,针对不同发展阶段采取差异化投资策略,强化长期投资属性。
问题:在政策实施层面,国家有关部门会对实施主体提供哪些支持?联合认为,政府相关部门将发挥好政府投资引导带动作用,在“两重两新”政策、中央预算内投资、地方政府专项债券等层面支持人工智能发展。同时,政府将加大人工智能领域的金融和财政支持力度,加速发展长期资本和耐心资本,充分发挥财政资金和政府采购等政策作用。此外,还将落实增值税留抵退税、先进制造业增值税加计扣减等税收优惠政策,支持人工智能与机器人领域企业科技创新。

1. 国家发改委发布2026年“两新”政策安排,进一步优化“两新”政策的支持范围、补贴标准和实施机制,及时下达首批625亿元超长期补贴资金,支持消费品更新,各地于1月1日起继续实施消费品转型,实现了政策平稳过渡和有序衔接。后续,将通过优化“两新”政策的支持范围和补贴标准,完善各环节实施机制,加强项目和资金全链条管理,进一步提升政策的准确性、便利性、有效性,持续放大“两新”的政策效能。
联合认为,在2025年“两新”政策成效显著的背景下,2026年“两新”政策优化落地,支持范围在延续2025年方向的基础上,进一步聚焦民生、安全与智能消费领域,强化民生保障与消费场景升级。此外,实施机制的同步优化,通过降低申报门槛、均衡资金投放、严打违规行为,提升政策的落地效果。首批625亿元超长期特别国债资金提前下达,重点支持汽车、家电、数码与智能产品以旧换新,主要目的是促进消费和推动设备更新。此次“两新”政策的优化通过精准聚焦支持范围、统一补贴标准、强化全链条管理,有助于实现资金使用效益提升与产业结构升级的双重目标。
2. 财政部发布关于实施民间投资专项担保计划的通知。其中提到,专项担保计划额度5000亿元,分两年实施;中央财政向融担基金注资50亿元;探索新型产品供给。鼓励政府性融资担保机构和银行探索“供应链+融资担保”“场景金融+数字人民币”等创新模式;进一步降低担保费率;提高授信担保额度,对于本计划内的贷款,单户授信担保额度不高于2000万元。对于符合国家战略要求、属于重点领域的优质民营企业投资项目,鼓励合作机构在风险可控前提下、在担保额度上限内加大支持力度。适当提高代偿上限。为提高政府性融资担保对中小微企业民间投资中长期贷款风险容忍度,融担基金将该项业务代偿率上限由4%提高至5%。允许将相应担保贷款资金投入形成的固定资产追加为反担保物。
联合认为,此次5000亿元专项担保计划的推出,旨在通过财政增信手段,精准破解中小微企业融资难与投资意愿不足的双重难题。政策将支持范围从传统生产经营延伸至数智化改造及文旅、健康等多元消费场景,不仅降低了企业获取中长期贷款的门槛,更有效引导了社会资本流向实体经济的关键领域。随着政策落地,将显著改善民营企业的融资环境,激发其在设备更新与服务升级方面的投资活力,进而在稳增长、促消费以及推动经济结构优化方面发挥实质性的撬动作用。
3. A股市场:指数下行,成交微增。
A股行业板块跌多涨少,贵金属、化学原料和水泥建材板块涨幅居前,通信设备、光伏设备和航天航空板块跌幅居前。个股跌多涨少,下跌个股数超3000支。上涨板块受地缘避险、降息预期与国内稳增长政策支撑;下跌板块因产能过剩、需求不足及获利盘集中兑现承压,资金转向防御领域。短期A股或延续震荡分化,资金偏向防御与政策受益方向,热门板块因获利盘与估值压力继续承压,市场整体仍以结构性机会为主。
4. 黄金市场:避险情绪升温,黄金再创新高。
针对美国总统特朗普就格陵兰问题威胁对8个欧洲国家加征关税,欧盟随即拟对930亿欧元美国商品加征关税并启用“反胁迫工具”反击。尽管IMF上调2026年全球经济增速至3.3%,但在贸易摩擦阴影下,市场担忧增长预期难以兑现,这种不确定性反而进一步支撑了金价。1月20日现货黄金历史首次站上4700美元/盎司,并突破4710美元/盎司。短期来看,即将召开的达沃斯峰会成为关键节点,若峰会推动美欧开启对话,黄金避险需求或将有所下降;若双方争端进一步升级,金价则有望继续攀升。
5. 大宗商品市场:多重利好支撑,原油震荡上行。
调查显示,2025年12月OPEC原油日产量为2840万桶,较11月修正后数据下降10万桶,伊朗产量降幅最为明显。2026年1月,OPEC+已暂停增产,预计后续产量仍可能进一步收缩。地缘层面,美国暂缓对伊朗的军事打击,削弱了部分风险溢价;但美国持续向中东增兵,加剧了区域地缘局势的波动风险。此外,北半球预计将迎来更寒冷的天气,加剧了市场对馏分油供应的担忧,进一步支撑油价。多重因素共同推动价格小幅上行。短期布伦特原油或维持64-64.5美元/桶区间窄幅震荡,WTI原油则大概率在59-59.5美元/桶附近延续整理走势。后续油价走势仍需关注欧美贸易摩擦进展、委内瑞拉原油出口实际变化。
1. 央行将一年期和五年期贷款市场报价利率(LPR)分别维持在3%和3.5%不变,为连续八个月保持不变。
2. 国新办举行新闻发布会,介绍落实中央经济工作会议精神及“十五五”开局情况。发改委指出,当前我国经济运行存在供强需弱的问题。将制定2026-2030年扩大内需战略方案,推进一批高技术产业重大工程。并强调将增强改革与财政金融、消费投资等政策协同,制定稳岗扩容及增收计划。推进西部大开发和中部崛起,扩大“两新”政策效益,强化市场优胜劣汰,理顺价格关系,并制定全国统一大市场及招商引资相关清单,规范地方经济行为。同时,要抓好惠民生和促消费紧密结合,目前正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划,目的就是增强居民的消费能力,促进消费升级。要坚持投资于物和投资于人紧密结合,着力提高投资效益,促进物质资本和人力资本双向奔赴、双向赋能。
3. 财政部发布关于优化实施个人消费贷款财政贴息政策有关事项的通知,将个人消费贷款财政贴息政策实施期限延长至2026年底。居民在上述期限内发生的符合条件的消费可按规定享受贴息。此外,将信用卡账单分期业务纳入支持范围,年贴息比例为1个百分点。
4. 财政部发布关于优化实施服务业经营主体贷款贴息政策的通知,延长服务业经营主体贷款贴息政策实施期限至2026年12月31日。提高贴息上限,单户可享受贴息的2026年新发放贷款规模最高可达1000万元,贴息期限不超过1年,年贴息比例为1个百分点,贴息资金由中央财政、省级财政分别按照90%、10%承担。扩大支持领域,在餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类消费领域基础上,将数字、绿色、零售3类消费领域纳入政策支持范围。
5. 中国环境科学研究院与公众环境研究中心(IPE)组成的课题组联合发布《中国城市双碳指数2023-2024报告》,显示参评城市逐步适应发展新常态,“双碳”行动力度稳步增强,但部分城市仍面临能效提升瓶颈挑战。在综合排名中,北京凭借在“气候雄心”维度上的突出表现蝉联榜首。成都、上海、宁波、昆明分列第二至第五位,展现了不同区域中心城市的引领作用。
6. 央行在公开市场开展3240.00亿元7天期逆回购,当日逆回购到期3586.00亿元,公开市场实现净回笼346.00亿元。国债期货30年期主力合约上涨0.52%,10年期主力合约上涨0.13%。
7. 据数据显示,2025年,保险资管机构共登记债权投资计划、股权投资计划和保险私募基金314只、登记规模5104.43亿元,同比分别减少20.71%、26.08%。其中,债权投资计划285只、规模4419.05亿元,同比分别减少24.00%、28.46%;股权投资计划22只、规模335.32亿元,同比分别增加83.33%、12.52%;保险私募基金7只、规模350.06亿元,同比分别减少22.22%、18.61%。
8. 全国对外投资合作和对外援助执行工作会议在京召开。会议指出,2025年对外非金融类直接投资1456.6亿美元,同比增长1.3%,稳居世界前列;对外承包工程新签合同额2892.2亿美元,增长8.2%,规模成效不断提升;派出各类劳务人员42.8万人,增长4.6%;对外援助质效持续提升,有力服务共建“一带一路”高质量发展。
9. 财政部等五部门印发《关于实施中小微企业贷款贴息政策的通知》,对2026年1月1日起符合条件的中小微民营企业固定资产贷款和中小微民营企业参与项目使用的新型政策性金融工具资金,中央财政按照贷款本金给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息支持,单户贴息贷款规模上限5000万元。政策实施期限暂定1年,后续可视情况延长。
10. 财政部等四部门印发《关于优化实施设备更新贷款财政贴息政策的通知》,经营主体实施设备更新行动且银行向其发放贷款的,中央财政对经营主体的设备更新项目相关固定资产贷款本金贴息1.5个百分点,贴息期限不超过2年。将科技创新和技术改造再贷款政策支持的、银行2026年起新发放的科技创新类贷款纳入中央财政贴息支持范围。
1. 国际货币基金组织(IMF)发布《世界经济展望报告》更新内容,预计2026年全球经济增速将维持在3.3%,较去年10月份预测上调0.2个百分点,上修主要源于美国和中国等经济体表现改善。将2025年中国经济增长率上调0.2个百分点至5%,同时上调2026年中国经济增长预期。并预计2026年美国经济增长率为2.4%,高于10月份预测的2.1%;2027年美国经济增长率预计为2.0%,低于10月份预测的2.1%。
2. 德国12月份PPI年率为-2.5%,预期为-2.4%,前值为-2.30%。12月份PPI月率为-0.2%,预期为-0.1%,前值为0.00%。
3. 欧盟官网发文,2017年至2023年间,其碳税收入增长了三倍,从150亿欧元增长至510亿欧元。碳税在整体能源税中的占比从2017年的6.0%上升到2023年的19.7%。2023年的碳税占比中,76.4%的碳税来自企业,家庭占比22.3%,非居民占比1.3%。其中能源部门(电力、天然气、蒸汽和空调供应)占比30.1%,制造业占比29.4%。
4. 全球债市遭遇大规模抛售,美国10年期和30年期国债收益率均上涨至少4个基点,日债10年期收益率上行8个基点。抛售潮波及全球主要债券市场。日本40年期国债收益率一度升至4%,创2007年该品种推出以来新高。澳大利亚、新西兰债券同步下跌;德国国债期货也出现下滑。市场担忧正在多重发酵,美国财政赤字膨胀削弱国债避险吸引力,欧洲国家可能抛售数万亿美元美债以回应关税战,日本投资者或因本土收益率上升而撤资。这些因素叠加,正在动摇全球最大债券市场的根基。
5. 纽交所正在构建一个利用区块链技术打造的交易平台,以实现代币化股票和交易所交易基金(ETF)的每天24小时不间断交易。同时计划在今年晚些时候推出这一新的数字交易平台。
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