财政部副部长廖岷在1月20日国新办发布会上表示,2026年我国将正式出台推进加快农业保险高质量发展的指导性文件,进一步强化政策性农业保险在保障农户收益、服务乡村振兴与维护国家粮食安全中的关键作用。

据廖岷介绍,该文件将聚焦两大方向系统推进农业保险提质增效:

深化精细化管理

通过优化保险品种设计、完善费率动态调整机制、强化风险区划与精准承保理赔,提升保险政策与农业生产的匹配度,增强保障针对性。

推动多元化协同

加强财政、金融、农业等部门协作,鼓励保险机构与期货、信贷、担保等工具联动创新,构建“保险+期货”“保险+信贷”等综合风险管理系统,拓展农业风险管理工具箱。

我国农业保险已覆盖主要农产品,2024年保费规模突破1500亿元,成为全球农业保险规模最大的国家之一。但在极端天气频发、农业生产成本上升、粮食安全压力持续的背景下,现有保险体系仍面临保障水平有限、区域发展不均衡、产品创新不足等挑战。2026年文件的出台,有望通过制度优化与模式创新,推动农业保险从“广覆盖”向“高保障、高效率、高协同”升级。

长期来看,农业保险高质量发展不仅是稳定农户收入、激发生产积极性的重要手段,更是健全乡村振兴金融服务体系、提升农业产业链韧性的基础支撑。随着政策落地,农业保险有望在粮食和重要农产品供给保障、现代农业经营体系构建、农民共同富裕等方面发挥更系统的风险缓释与资源引导功能。

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