内需战略迎系统性部署：财政部推出六项促消费稳投资政策，五年实施方案酝酿出台

国家发改委副主任王昌林在1月20日国新办发布会上表示，今年宏观政策将重点围绕“做强国内大循环”发力，全方位扩大国内需求。据悉，国家发改委正在研究制定2026—2030年扩大内需战略实施方案，旨在推动形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。

同日，财政部同步发布六项具体政策，形成“消费+投资”双向支撑的政策组合：

消费端发力：优化实施个人消费贷款财政贴息政策，降低居民大宗消费信贷成本；

投资端托底：推出民间投资专项担保计划，实施中小微企业贷款贴息，激发市场主体投资活力；

政策协同深化：通过财政贴息、担保增信、融资支持等工具联动，形成“资金—主体—场景”的全链条激励。

这一政策组合标志着我国内需支持体系从“短期刺激”向“中长期制度构建”升级。当前，外部环境复杂性上升、国内有效需求仍需提振，政策层通过“战略规划+财政工具”双轮驱动，既着眼于短期需求释放，更致力于打通内需增长的制度性堵点。从消费看，贴息政策有助于缓解居民购房、购车、家装等大宗消费的流动性约束；从投资看，专项担保与贷款贴息可缓解民营企业、中小微企业融资难问题，稳定市场预期。

长期来看，内需战略的有效实施需进一步推动收入分配改革、社会保障完善与全国统一大市场建设，形成“收入增长—消费升级—产业创新”的良性循环。随着五年实施方案的研究制定与财政政策的落地见效，中国经济的内生动力与韧性有望得到系统性增强。

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