$卫宁健康(SZ300253)$  

消息属实，该文件为国务院办公厅于2026年4月6日成文、4月9日发布的《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》（国办发〔2026〕11号） 。

核心利好方向与标的

1. 医疗信息化（底层刚需）：政策要求推动医联体/医共体信息一体化、建设医保药品云平台、建立全国统一医保医疗服务项目目录 。

- 核心标的：卫宁健康(300253)（医共体/医联体方案成熟）、创业慧康(300451)（基层医疗信息系统主力）、久远银海(002777)（基层医保结算与信息系统核心）。

2. 基层医疗器械与设备：政策推动基层能力提升，配置影像、检验、康复等适配设备，缩小不同级别机构价格差 。

- 核心标的：迈瑞医疗(300760)（监护、便携超声等市占率高）、鱼跃医疗(002223)（制氧机、呼吸机等切入县域医共体）。

3. 第三方医学检测与服务：基层承担基础检验但能力受限，外包需求增长，同时慢病管理与家庭医生签约服务扩容 。

- 核心标的：金域医学(603882)（基层合作率高）、迪安诊断(300244)（基层共建实验室覆盖广）。

4. 慢病用药与连锁药房：政策提高慢病基层就诊比例，允许基层开具最长12周长期处方，基层用药与药房终端需求提升 。

- 核心标的：益丰药房(603939)（县域门店占比高）、大参林(603233)（深耕基层终端）。

5. 康复与专科医疗：二级医院拓展康复、护理、安宁疗护服务，专科连锁承接分级诊疗下的专科需求 。

- 核心标的：通策医疗(600763)（口腔专科龙头）、爱尔眼科(300015)（连锁眼科服务网络下沉）。

投资逻辑要点

- 本轮政策核心是“强基层”与“医联体一体化”，直接利好医疗信息系统升级、基层设备普及、第三方服务外包及慢病用药药房终端，具备中长期业绩增量 。

- 关注医联体/医共体建设进度、基层医保支付倾斜等落地信号，优先选择在基层市场布局领先、产品适配性强的公司。