《学习与研究》杂志刊发国务院国资委党委署名文章：打好“五大攻坚战” 全面履行“十五五”时期国资央企战略使命
国资小新
小新说
日前，中共中央政策研究室主办的《学习与研究》杂志2026年第4期刊发了国务院国资委党委署名文章《打好“五大攻坚战” 全面履行“十五五”时期国资央企战略使命》。小新为您分享全文如下——
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二、着力打好创新引领攻坚战，推动高水平科技自立自强实现新突破
中央企业是国家战略科技力量的重要组成部分，在国家创新体系建设中承担着重大使命。“十四五”以来，国资央企持续加力科技攻关和政策保障，推动企业创新实力取得长足进步，研发经费累计超过5万亿元，研发投入强度从2.59%提高至2.86%，参与了系列国家科技重大专项攻关，攻克了工业母机、工业软件等领域一批“卡脖子”关键核心技术，。。。。。。。。。
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观后感：
央企工业母机 “国家队” 突围：通用技术集团与沈阳机床的 “十四五” 攻坚之路
在 “十四五” 期间国资央企攻克工业母机、工业软件等领域 “卡脖子” 技术的进程中，通用技术集团作为央企唯一以高端数控机床为核心主业的平台，联合沈阳机床走出了一条 “战略锚定 + 体系重构 + 核心攻坚 + 研用联动” 的突围路径，从产业整合、技术攻关、生态构建、机制创新四大维度，实现了高端工业母机从跟跑到并跑、部分领跑的跨越，成功破解了长期制约我国高端制造的核心装备难题。
一、战略锚定 + 重金投入，筑牢产业攻坚根基
通用技术集团将高端数控机床确立为第一核心主业，以央企战略定力和资源投入，重塑工业母机产业格局，为技术突破提供坚实支撑。
- 战略聚焦，整合产业资源：2019 年起，集团累计投入超200 亿元，整合沈阳机床、大连机床、天锻公司等 10 家行业骨干企业（含机床 “十八罗汉” 中的 7 家），构建起覆盖金属切削机床、成形机床、关键功能部件、智能生产线的完整产业体系，产业规模稳居国内首位，彻底改变了我国机床产业 “散、弱、小” 的被动局面。
- 持续加码研发，强化资金保障：“十四五” 期间，集团研发投入强度超15%，沈阳机床 2025 年单年研发投入达2.15 亿元，并通过资本市场募资 17 亿元专项用于高端制造能力建设，为核心技术攻关提供持续 “输血”。
- 重组赋能，激活老厂活力：2019 年 12 月，沈阳机床完成战略重组并入通用技术集团，彻底摆脱经营困境，聚焦高端主业，从传统机床厂转型为国家级高端数控装备研发生产基地，重现 “一五” 老厂的技术荣光中华人民共和国工业和信息化部。
二、体系化攻坚，突破 “卡脖子” 核心技术
以三级研发体系 + 关键技术专项攻关为抓手，聚焦五轴机床、数控系统、功能部件三大核心领域，攻克 80 余项行业关键技术，实现从 “技术引进” 到 “自主可控” 的质变。
（一）构建 “三级联动” 研发体系
打造 “研究总院 — 地方分院 — 企业技术中心” 协同研发架构，叠加 “揭榜挂帅” 创新机制，打破科研壁垒，激发创新活力。
- 顶层统筹：集团研究总院牵头制定《2035 技术规划》，联合 18 所重点高校明确 80 余项关键技术攻坚任务，承担国家重大科研项目 40 项中华人民共和国工业和信息化部。
- 主体攻坚：沈阳机床作为核心载体，推行 “揭榜挂帅”，不设门槛、自由组队，攻克高精度主机设计、高动态伺服驱动、精度保持性等十余项核心技术，研发成功奖励丰厚，充分调动科研人员积极性新华网。
- 平台支撑：与辽宁、天津、江苏共建工业母机创新中心，设立行业首个国家自然科学基金企业创新发展联合基金，形成 “企业出题、科研答题” 的协同模式中华人民共和国工业和信息化部。
（二）攻克三大领域核心技术，实现自主可控
- 高端整机：突破五轴联动 “皇冠明珠”
五轴联动机床是高端制造的核心装备，被誉为 “工业皇冠上的明珠”，长期被国外垄断国务院国有资产监督管理委员会。- 精度突破：沈阳机床攻克0.01 毫米精度壁垒，研发的 GMC2550wsμ 动台动梁式龙门五面加工中心、VMU63P 立式五轴加工中心，定位精度、加工效率达国际先进水平，打破国外技术垄断。
- 国际标准话语权：2020 年，历经 8 年攻关，中国 “S 试件” 五轴机床检测方法正式成为国际标准，这是我国金属切削机床领域首项国际标准，实现从 “跟跑标准” 到 “制定标准” 的跨越国务院国有资产监督管理委员会。
- 填补空白产品：推出 VMU40AM 增减材一体化立式五轴加工中心，实现金属 3D 打印与五轴加工复合，从控制系统到功能模块100% 国产自主可控，填补国内增减材制造领域空白。
- 精度突破：沈阳机床攻克0.01 毫米精度壁垒，研发的 GMC2550wsμ 动台动梁式龙门五面加工中心、VMU63P 立式五轴加工中心，定位精度、加工效率达国际先进水平，打破国外技术垄断。
- 数控系统：打破 “大脑” 垄断
数控系统是机床的 “大脑”，长期依赖进口。通用技术集团联合高校攻关，自研高端数控系统，实现核心算法、控制软件、硬件平台全链条自主可控，已批量应用于五轴联动机床、重型机床，彻底摆脱对国外系统的依赖。 - 关键功能部件：攻克 “工业之眼”
光栅尺（量尺）是机床的 “眼睛”，长期被德国企业垄断。集团与重庆理工大学合作，原创纳米时栅技术，通过 “时间测距离” 实现换道超车，打破国外垄断，已成功应用于高端机床，大幅降低核心部件对外依存度。
三、创新 “研用联动” 模式，破解 “研用脱节” 困局
针对国产高端机床 “研发难、验证难、应用难” 的恶性循环，通用技术集团与沈阳机床打造 **“场景牵引、联合研发、风险共担、利益共享”** 的创新模式，实现 “技术突破 — 产品迭代 — 市场验证” 的正向循环。
- 央企协同，定向攻关：2025 年 12 月，通用技术集团与东方电气集团联合研发 4 台高端五轴联动数控机床，东方电气聚焦应用端需求，通用技术负责核心研发与集成，知识产权共享，产品直接应用于雅下水电、新一代煤电等国家重点工程，开创国产工业母机 “研用融合” 新范式。
- 国家工程验证，国货国用：高端机床成功应用于航空航天、能源、船舶、汽车等国家重点领域，支撑嫦娥六号、天问二号、C919 大飞机、国产大型邮轮、电磁弹射航母等大国重器制造，在真实工况下完成长期验证，加速技术迭代成熟。
- 打造创新联合体，构建产业生态：联合上下游企业、高校、科研院所组建工业母机创新联合体，围绕核心技术、关键材料、工业软件协同攻关，形成 “龙头引领、链条协同、生态共建” 的产业格局，提升产业链整体韧性中华人民共和国工业和信息化部。
四、“十四五” 攻坚成效：从脱困到领跑的质变
经过五年攻坚，通用技术集团与沈阳机床实现技术、产品、产业、效益四大突破，圆满完成国资央企攻克工业母机 “卡脖子” 技术的战略使命。
- 技术成果：累计获授权专利 532 项（发明专利 142 项），制定标准 224 项（国际标准 3 项、国家标准 61 项），实现五轴联动检测、数控系统国际标准 “零” 的突破中华人民共和国工业和信息化部。
- 产品矩阵：形成五轴加工中心、龙门机床、精密车床、增减材复合装备等高端产品矩阵，核心产品精度、稳定性达国际先进水平，可全面替代进口。
- 产业地位：沈阳机床成为国内最大中高端数控机床研发生产基地，通用技术集团机床板块营收增长超 28%、利润增长超 6 倍，跻身全球机床产业第一梯队。
- 战略价值：彻底打破国外对高端工业母机的垄断，保障我国高端制造产业链供应链安全，为 “十五五” 时期工业母机技术进一步突破、实现高水平科技自立自强奠定坚实基础。
结语
通用技术集团与沈阳机床的 “十四五” 攻坚之路，是国家战略驱动、央企担当引领、体系化创新突破的典范。通过战略聚焦、重金投入、核心攻坚、研用联动，成功攻克工业母机领域 “卡脖子” 关键核心技术，锻造出一批自主可控的高端装备，为我国制造业高端化、智能化、绿色化发展提供了硬核支撑，也为 “十五五” 时期国资央企打好创新引领攻坚战、履行战略使命提供了宝贵经验。
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