$天齐锂业(SZ002466)$ 结论:“四季度复产”存在明显误导,属于过度乐观、简化审批流程的片面预期
一、核心逻辑:用地预审只是最前期前置手续,不等于复产通行证
1. 官方明确定性
江西省自然资源厅工作人员直接说明:《用地预审与选址意见书》只是用地流程靠前的第一道前置文件,仅代表项目规划土地合规,不具备开工、采矿效力 。自然资源部法规明确:无预审不能立项,但拿到预审距离投产还有全套法定硬关卡 。
2. 完整待办审批链条(6月18日时点全部未完成)
拿到该文件后,还必须走完全部环节才能复产,每个环节都存在延期风险:
1)项目核准立项
2)全套专项评审:环评、水保、林地审批、地质灾害评估
3)补缴1.77亿锂矿矿业权出让收益金
4)核心卡点:变更矿种(陶瓷土→锂矿)、核发全新锂矿采矿许可证(原证2025年8月到期作废,锂属战略矿产,审批上报自然资源部,周期极长)
5)安全设施设计审查、应急管理局安全生产许可
6)土地征收、农用地转用、厂区基建修复
7)试生产验收、正式投产批复
行业通用周期:仅从用地预审到拿到采矿证普遍需要10–18个月;即便所有审批一路绿灯,基建、设备调试、矿山整改还要额外3–6个月。
6月17日才重启预审,仅剩余3个多月到四季度,法定流程时间根本无法压缩完成。
二、项目历史反复“复产预期落空”,印证乐观时间表可信度极低
1. 2025年9月(第二张截图):媒体称“比市场预期更快复产”,结果全年完全停工;
2. 2025年底:市场预期2026年一季度复产,落空;
3. 2026年5月:机构传闻6–7月复产,至今无采矿证落地;
4. 2026年6月初:用地预审直接被官方注销,项目用地流程中断,仅10天后重办,整套手续等于重新起步。
该矿山停产根源是证矿不符:早年以陶瓷土矿开采锂,新规要求独立锂矿权证,属于根本性合规整改,不是简单续证,审批复杂度远超普通矿山续期。
三、“四季度复产”三大误导点拆解
1. 偷换概念:把“流程重启”等同于“临近投产”
财联社原文只说“项目重新步入正轨”,但分析师直接跳跃推导“四季度复产”,刻意淡化中间十几项法定审批,忽略采矿证、安评两大核心瓶颈,给市场传递“马上出矿”的错觉。
2. 无视时间硬性约束
从6月17日到12月底仅6个多月,而仅采矿证部省联审常规周期就6个月以上,叠加征地、基建,时间完全不匹配,乐观测算都要到2027年上半年才具备投产条件。
3. 忽略多重不可控延期风险
- 生态、林地、环保评审一旦提出修改意见,周期直接拉长3–6个月;
- 锂矿出让金补缴、储量核实公示存在流程停顿可能;
- 宜春本地锂矿环保常态化督查,矿山整改验收标准持续收紧;
- 此前用地预审注销事件证明,项目随时可能出现审批中断。
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