近年来,党中央、国务院高度重视基础设施建设与管理工作。
习近平总书记在中央财经委员会第十一次会议强调“基础设施是经济社会发展的重要支撑,要统筹发展和安全,优化基础设施布局、结构、功能和发展模式,构建现代化基础设施体系,为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础”。
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议中,提出“盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施”。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,财政部积极推进公共基础设施等资产管理工作,先后出台了《公路资产管理暂行办法》、《市政基础设施资产管理办法(试行)》、《公共租赁住房管理办法》等多项制度,管理规范性持续提升。针对公共基础设施类型丰富、分布广泛、规模较大、不可移动等特点,运用数字化、可视化、智能化技术进行地理信息登记,全面摸清资产存量与分布情况,打造资产“一张图”,完整呈现资产全貌,切实筑牢管理基础,助力优化资源配置,支撑高质量公共服务。
久其软件依托自研女娲技术底座,正式发布公共基础设施等资产地图管理应用平台V2.0。平台融合 GIS 地理信息技术、三维建模与智能算法,打破传统资产台账管理局限,创新资产管理模式,以空间可视化地图为载体,打通资产建档、定位、分析全流程,覆盖多种类型基础设施,适配行政事业单位、国有企业、村集体等各类管护主体,助力公共基础设施等资产实现从静态台账向立体智能管控转型。
01 全口径数据整合
筑牢资产数字底座
平台搭建标准化资产台账体系,包括交通基础设施、市政基础设施、水利基础设施、保障性住房、不可移动文物、房屋、土地、在建工程等资产类目,适配各地差异化管理需求。系统兼容Excel台账数据及SHP、JSON等空间数据导入。内置多坐标系转换工具,可快速完成资产台账与地理信息批量标绘和绑定。依托女娲平台集成能力,可无缝对接预算管理一体化系统、各行业系统,实现资产增减、调拨、入账数据实时同步,实现台账信息与空间点位双向溯源,有效破解数据壁垒、夯实资产数据一致性与准确度。
02 三维可视化引擎
智能分析赋能决策
平台构建二维地图、卫星影像、3D 立体模型三层可视化体系。二维地图实现点、线、面精细化标绘,可将线性公路、点状泵站、片区保障性住房等精准落图;卫星实景图层可直观查看资产周边环境,辅助实地核查;3D 建模深挖地下管网、楼宇内部构造,实现地下设施穿透式查看。
平台搭载 AI 智能比对功能,系统自动识别漏登漏标资产并预警提示,推行 “先标后登”高效管理模式。平台配备热力图、15分钟生活圈、周边配套等多种分析工具:结合热力图分析、资产使用监测及内置算法,快速甄别低效与闲置资产;周边资源检索功能,可直观分析周边科教、医疗、市政配套情况。全域可视化大屏汇总资产总值、分类占比、地图标绘情况等关键指标,支持层级下钻查询,宏观统筹与单体资产管理同步落地。
03 分级业务闭环
灵活部署适配多元场景
平台划分基层经办、主管汇总、财政汇总三级管理权限,形成全生命周期资产管理闭环。基层单位在线创建资产卡片,支持多品类资产自由组合建档,统一在地图聚合展示;主管部门及财政部门可一键汇总辖区全量资产信息、统计地图标绘完成率,自动生成统计报表并支持一键上报,简化跨区域汇总工作量。
内置灵活工作流引擎,针对资产变更、空间位置调整等业务,可自定义审批流程,实现跨部门线上协同。部署模式兼顾私有化本地部署和SaaS云部署,降低基层信息化成本。
04 移动外勤联动
内外业一体化高效作业
平台配套“小久标绘” 移动端 APP,打通外勤现场采集与内勤后台管理链路。工作人员实地盘点时,依托手机GPS定位,现场拍照、轨迹标绘,资产坐标与实景资料实时回传PC端;内勤在线查看并确认数据,免去二次录入环节,大幅缩短资产地图标绘周期,实现实地摸排、信息建档、地图落位一站式完成。
目前,平台已在河北、山西、江苏、湖南、贵州、青海等省份及深圳市多地市县落地试点,助力各地建成公共基础设施等资产“一张图” 管理体系。各地依托存量资产空间数据,推动存量资产与新增资本性支出统筹衔接,科学优化投资投向,加速推动资产平台从基础登记工具转型为管理决策工具,全面支撑财政精细化治理。
下一步,久其将围绕数据治理、AI场景与预算分析持续迭代,深挖资产地图数据价值。依托二十余年财政资产业务经验和技术优势,以数字化之力,持续赋能公共基础设施等资产管理提质增效。