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导  语

电动自行车保有量激增，交通违法与事故频发，已成为城市治理的“老大难”问题。如何从粗放管理走向精准智治，是各地交管部门面临的现实挑战。

近日，公安部新闻传媒中心主办的媒体《中国警察网》就此进行专题策划，高新兴科技集团作为代表企业接受采访，分享电动自行车综合治理的技术探索与落地实践。

高新兴电动自行车AI治理方案，依托数字号牌、RFID射频识别与视频AI融合感知，构建“身份可信—智能感知—闭环处置”全链条治理体系，让每辆电动车都有唯一可信的“数字身份证”。从违法自动抓拍、风险预警布控，到精准画像、动态赋色，方案实现“线上监测+线下执法”高效联动。

目前，该方案已落地全国30余个省/市，发放数字号牌超2000万张。以石家庄为例，上牌率达99%、头盔佩戴率提升至95%，交通事故数与死亡人数实现“双降”。

从“人海战术”到“数智赋能”，高新兴正以实实在在的治理成效，为平安中国建设贡献科技力量。

以下为《中国警察网》报道原文

小号牌撬动大治理 新技术赋能平安路多地探索电动自行车综合治理新路径

清晨的城市街头，电动自行车川流不息，车上的小小数字号牌虽不起眼，却是车辆的“身份证”，也折城市基层治理的迭代升级。

在高新兴等深耕涉车智慧治理领域的科技企业技术支撑下，多地以数字身份管理为核心构建智慧治理体系，推动治理模式从“人海战术”向“科技赋能”转变，探索出一条兼具力度与温度的综合治理新路径。

数字号牌的出现，为精准读取车辆身份信息提供了新的技术路径。有了唯一的数字身份标识，交通违法与涉案车辆均可追溯至车辆登记主体，公安一线执法有了可靠的技术抓手。

作为多项国家及行业标准的参与制定单位，高新兴研发的数字号牌及射频视频一体化识别设备首批通过公安部检验认证（据公安部交通管理科学研究所官方网站），技术方案已在全国多地落地验证。

石家庄：试点破冰跑出治理加速度

作为公安部确定的全国电动自行车智慧执法管理试点城市，石家庄的探索为北方城市提供了可复制样本。

治理之初，当地电动自行车头盔佩戴率仅3%，闯红灯、逆行等违法行为多发，当地公安摒弃“逐路布警、严查严罚”的传统思路，跳出单一执法思维，构建起“高位统筹立法、多部门专班协同、科技手段支撑、刚柔并济执法”的完整闭环，建立覆盖销售、上牌、通行、停放的全生命周期管理机制。

试点工作启动初期，当地百万级存量车辆的集中上牌是首要任务。为避免群众集中跑车管所，当地在全市布设近千个社区便民服务网点，上班族顺路就能办理，老年人在家门口即可登记，驻点民警全程协助操作，“十分钟上好牌”成为不少市民的共同感受。据河北省人民政府官网数据，石家庄仅用33天便完成百余万辆电动自行车登记上牌，创下“石家庄速度”。头盔佩戴率稳定提升至95%以上，涉电动自行车伤亡事故较整治前下降两成以上。

作为石家庄电动自行车综合治理的承建方，高新兴电子车牌产品线总经理李帅表示，科技手段的全链条嵌入，让治理跑出了加速度。

广东：源头管控构建全链条闭环

如果说石家庄解决了北方城市“从无到有”的体系搭建问题，广东则在超大体量的治理场景下，探索出全链条深治理的新路径。

以广州为例，当地治理形势更为复杂：电动自行车保有量超650万辆、路网承载力有限、快递外卖从业群体庞大，治理难度成倍增长。广州公安率先构建“RFID电子号牌+电子围栏”管控体系，在重点路段、核心区域布设感知设备，实现交通违法精准抓拍、全程溯源。当地市场监管部门牵头搭建“E码通”溯源平台，对车辆、电池、充电器实行“一物一码”管理，出厂即赋码并绑定3C认证信息，从生产源头阻断非标车、改装车的流通渠道。

高新兴等企业提供技术支撑，打通市场监管与交管部门的数据壁垒，非标车辆在上牌环节即被拦截，实现从“出厂”到“上路”的全链路闭环管控。目前，这一治理模式已从广州推广至广东省多地，治理效能与民生服务实现双向提升。

小小号牌全国开花 探索智能化进阶

在石家庄的全周期管理、广东的全链条治理之外，全国还有其他地方在持续探索、应用数字化综合治理。

目前，多地将AI算法深度融入治理体系，通过前端智能摄像头自动识别未佩戴头盔、逆行、闯红灯等常见违法行为，实现识别、预警、存证一体化。这种“AI+治理”模式推动执法重心从“事后查处”向“事前预警”前移，大幅提升违法识别效率，提升了单位警力的管控效能。

据了解，《电动自行车电子身份与识读通用规范》国家标准将于今年10月1日正式实施。统一的技术规范将打破跨区域协同的技术壁垒。小小数字号牌，撬动的不仅是交通秩序的改善，更是基层治理理念与方式的深刻转变。从北方到南方，从试点破冰到全域推广，从技术应用到标准统一，电动自行车治理实践是科技兴警、警企联动赋能基层治理的生动缩影。它既印证了科技手段对治理效能的提升作用，也探索出一条科技企业参与社会治理的可复制路径，为推进城市治理精细化、助力更高水平平安建设写下了生动注脚。