回溯保险监管二十年,保险公司股权治理、公司治理备受诟病,也被称之为影响保险行业稳定、公司发展的重要因素。治乱象、强监管、穿透式的大金融监管背景下,保险监管当局屡次发声,直指公司治理问题。

犹记得银监会、保监会合并后,银保监会主席郭树清首次召开银行、保险行业性座谈会,即总结分析公司治理经验与问题,明确下一步工作目标和治理重点。

1月23日,银保监下发《中国银保监会关于2018年保险法人机构公司治理现场评估结果的通报》,再度指出保险公司治理七大问题,并通报50家中资保险公司治理评估结果:未达均分者,半数自我感觉良好。

                              公司治理七大问题

不合规+不规范+不达标+不严格+不客观+不完善+不充分

银保监指出保险公司治理存在7大问题,可细分为29条。

股东股权行为不合规

主要表现为:股东股权关系复杂;股权代持、隐形股东等问题仍然存在;股东争夺控制权、不当行使股东权利;股权质押、冻结比例过高;股权管理不规范等。

“三会一层”运作不规范

主要表现为:股东(大)会、董事会、监事会会议管理不到位,会议通知迟滞,委托授权手续不齐,档案管理不合规;董事履职不积极,董事会专业委员会未能充分发挥作用;独立董事制度执行不力,独董独立性不够;监事会未充分履职,会议召开频次不足,极少提出实质性不同意见;没有建立明确的董事、监事和高管人员问责机制;关键岗位长期空缺,高管人员兼职过多等。

关联交易管理不严格

主要表现为:关联交易制度“有名无实”,只有规定并未落实;未按照“实质重于形式”原则,对关联方和关联交易进行准确识别与及时更新;关联交易结构不合规,导致保险公司利益受损;资金运用类关联交易风控不足,未按照“层层穿透”原则对底层基础资产进行严格审核;未严格按要求对关联交易进行报告和披露。

内部审计不达标

主要表现为:内部审计力量配备严重不足,内审人员资质要求不达标;未按要求建立内部审计信息系统;内审工作不独立,对内审人员考核评价不符合监管要求;内部审计质量控制和评估不到位等。

薪酬管理制度不完善

主要表现为:已建立的薪酬管理制度执行不力;董事尽职考核评价制度不明确,重视短期指标,忽视长期指标;绩效薪酬延期支付制度缺失;绩效薪酬与基本薪酬结构不合理等。

信息披露不充分

主要表现为:已有的信息披露内部管理制度执行不到位;信息披露内容不符合要求;信息披露不及时;信息披露载体不合规等。

自我评价不客观

50家机构中,自评分与监管评分相差比例在25%以上的有13家。都邦产险因未按要求报送公司治理报告及自评表,自评分为零分。

三大监管举措:分类监管+一对一反馈+加强评估结果应用

对问题公司,银保监将采取三大举措。

分类采取监管措施。

银保监会督促参评机构抓紧对本次评估发现的公司治理问题进行整改。对重点关注类和不合格类机构,视情况采取监管谈话、印发监管意见、责令撤换公司董事会秘书、一年内停止批准分支机构设立等监管措施。

“一对一”反馈评估结果

银保监会向参与现场评估的保险机构“一对一”反馈公司治理评估结果、评估发现问题及相关风险隐患,并要求参评机构限期完成整改。

加强评估结果应用

根据此次公司治理监管评分,银保监会将对各机构偿二代下风险综合评级公司治理风险项目进行分值调整。同时,将公司治理评估结果作为分支机构批设、高管任免等行政审批事项的重要参考。

50家中资保险公司平均分80.49:23家机构未达均分

此次,银保监对50家中资保险法人机构开展了公司治理现场评估工作,平均得分80.49,低于平均分者23家。

具体来说,其中都邦产险、燕赵财险、长安责任、众惠相互、久隆产险、永安产险、安心财产、紫金产险、浙商财产、长江财产、华安产险、中远海运自保12家财险公司低于平均分;前海人寿、弘康人寿、昆仑健康、渤海人寿、新华养老、百年人寿、君康人寿、吉祥人寿、信泰人寿、上海人寿、华贵人寿11家人身险公司低于平均分。

而此次,自评高出监管评分超20分的有燕赵财险、长安责任、众惠相互、久隆产险、永安产险、安心财产、长江财产7家财险公司,以及前海人寿、百年人寿、吉祥人寿、信泰人寿4家人身险公司。 

自评分为0的都邦财险,此次评估分最低为39.75;寿险中,前海人寿最低,为68分。

险企自评分多自我感觉良好:自评分与监管评分相差13分

“50家机构中,自评分与监管评分相差比例在25%以上的有13家。”在这场监管态度与自我感觉的对比下,显然,有公司“自我感觉良好”。

披露信息显示,有11家险企自评分与监管评分之差超过20分。其中,包括7家财险公司、4家寿险公司。

反观分数差距较大者,多是中小公司,且多动荡或难见经营起色者。

如总裁出走的安心财险(安心财险三年之痛:这是一个最坏的时代)和总裁、董事长互相罢免的永安财险(永安离殇:错过黄金时代丨股权故事)自评分为93分和95分,监管评分则是70分和68分。

久隆财险自评分为95分,监管评分67分。自评分高达88分的,长安责任(长安责任又出事了:引银保监重罚,估值20亿卖股权),踩雷P2P平台的经营状况,叠加股权问题行业皆知,监管评分66.75。

燕赵财险为两者分数差距最大者,36分。从燕赵财险给自己的评分看,96分的高分可谓排在行业前列,而反观监管评分,仅得60分,及格线。

评分差距之大,自我认知不清晰之下,更透出银保监会强力监管之要求。

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(来源:今日保的财富号 2019-01-23 22:59) [点击查看原文]

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