8月22日,韩媒称,最快在9月,韩国首都圈(首尔、仁川、京畿道)的人口,将首次突破韩国总人口的50%。首都圈过于密集的问题,引发韩国舆论担忧,一位议员表示,这样下去,韩国将没有未来。目前,韩国首都圈人口接近2600万。

据《韩民族日报》21日报道,光复后,韩国人口一直集中于首都圈。虽然卢武铉政府时期因推行“平衡发展”政策,问题有所缓解,但在李明博、朴槿惠执政后,首都圈人口再度上升。报道还指出,文在寅政府也没有采取限制首都圈人口的积极政策,导致即将出现首都圈人口超过韩国人口一半的局面。

韩国作为中国非常近的一个邻国,两个国家之间基本上都处于一个相互影响的相互交流的状态,当然相比于中国960万平方公里的泱泱大国来说,韩国是一个相对领土面积较小的国家。那么我们不妨来看,当一个国家的城市圈人口处于非常多的情况下,到底对一个国家的经济有啥影响?

首先从城市发展的角度来说,城市化或者过度集中的城市化到底意味着什么?我们一直在希望推动中国的城镇化进程,我们看到这些你的宣传也全部是在推动城镇化城市化的发展过程中。所以我们一直都比较认同城市化的发展方式无疑对于中国这样的大国来说,推动城市化将有利于整个国家的发展和产业的转型升级,但是对于韩国这样的小国来说,可能问题就不是那么简单,过度的城市化或者城市人口过于集中会导致一个非常严重的大中心弱周边的现象,在世界名著《旧制度与大革命》一书中,就曾经反复论述,在法国出现的非常明显的巴黎过于集中,而周围城市过于弱小的状态。韩国现在就面临这样的一个局面。当所有人口过度集中于某一个城市的过程中,将会引发非常沉重的城市问题。

其次,当人口过于集中在某一个城市会发生什么?就像韩国一样,当人口过于集中在某一个城市,就会导致这个城市的人口承载压力快速上升,因为对于任何一个城市来说,无论你是不是特大城市,你的人口成长压力都是在一定程度的,当人口过度集中的时候,你就将面临巨大的人口生存压力,所付出的是环境污染,还有城市道路的拥堵,居民生活质量的下降。这对于任何一个国家来说,如此集中的城市化程度所在的社会问题,一定不再是城市化集聚所带的经济效益所能够匹配的,两者之间必然会出现矛盾。正如韩国统计厅向国会议员崔仁昊提交的一份资料显示,以今年7月1日为准,韩国总人口为5170万9000人,其中首都圈人口2584万4000人(49.98%),地方人口2586万5000人(50.02%),居住地方的人口仅仅多出2万1000人(0.04%)。

第三,从区域经济增长的角度来看。由于人口过度已集中在某一个城市圈当中,那么导致了韩国其他地方的经济增长,出现了严重的经济外流的现象,就是整个其他地方经济增长的潜能被整个都市圈吸收掉,就像吸血一样,将周围城市的经济潜力全部吸收殆尽。这对于城市周边的其他地区的发展来说是非常不利的。正如韩国自己表示:“以目前的首都圈人口集中体制,大韩民国将没有未来。首都圈人口过于集中与地方人口流失问题再也不能放任自流了,必须推行大胆的‘平衡发展’政策使首都圈和地方进入相生局面。”