2024年1月31日讯,近年来,随着城市规划建设,重大项目纷纷落户,深圳市龙岗区平湖街道迎来发展机遇的同时,社会治理难度也不断提升。为有效应对新形势下社会矛盾交织叠加、风险隐患增多的挑战,平湖街道在龙岗区政法委统一组织部署下,创新设立社会风险综合研控中心,构建“信息收集数据链、事件分解疏导链、多元化解运行链、动态督办进度链”四大链条,实现“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交”。

强化信息收集预警,构建分析研判“数据链”

平湖街道以街道、社区两级13个综研中心和12个社区警务室为基点,充分利用68个民生诉求小分格和1322个民生诉求哨点(身边线上接访窗口),建立横向到边、纵向到底、不留死角的社会风险隐患信息排查收集机制,汇聚技防、人防等多种信息获取手段,结合城市智慧运行总平台系统,常态化开展风险信息收集,破解矛盾纠纷发现不及时的难题。2023年,街道共接处群众诉求20500余件(其中一网统管18500余件),绝大部分矛盾都能化解在社区、稳控在街道,做到了“预防在先、发现在早、化解在小”。

强化事件分解,构建矛盾风险“疏导链”

平湖街道通过建立科学调处机制、精细化交办机制、协同联动机制,依托综研中心“平台+大脑”的枢纽作用,整合多元力量参与基层风险隐患防范化解工作,分级分类制定工作方案,破解了以往处置工作条块分割、零敲碎打的困境。各职能部门根据矛盾纠纷类型类别实行常态进驻、按需随时进驻和轮流进驻,积极发挥行业权威和专业优势,建成人员集中、资源集聚、功能集成的实体化运作模式,把全街道矛盾化解力量“捏指成拳”,高效推进矛盾纠纷排查化解。2023年,街道综研中心共排查化解重大矛盾纠纷54件,均已办结,办结率达100%。

强化多元化解,构建联合作战“运行链”

“在窗口说清想要解决的纠纷,就马上有调解员帮忙处理。”临近过年,李先生悬着的心总算放了下来,原来他有一笔薪资被一拖再拖,无奈之下只好向华南城综治中心寻求帮助。最终,在调解员不懈努力下,双方达成和解协议,李先生拿到了属于自己的薪资

平湖街道全面整合调解、法律、综治、劳动、城建、土整等纠纷化解力量,扎实推进华南城无讼园区创建,发挥商事调解室、人才智库调解室等社会力量,推动矛盾纠纷在园区化解。

同时,街道不断提升人民调解水平,夯实基层治理基础。做大做强明星调解室,鹅公岭社区明星调解员袁子健选区调解委员会理事,并代表深圳市参加省人民调解员职业技能竞赛,获团队总分第一名。创新打造平湖街道“调解学院”,吸纳培养行业、企业、物业、安保等骨干近1000人担任兼职调解员,当好“守门人”。2023年,平湖街道共调解案件2504宗,调解成功2454宗,调解成功率达98%。

此外,街道探索建立以合成作战为主导的联动化解体系,以华南城商圈治理为示范,整合公检法司、综治、党建、群建和社会优势资源,凝聚“两代表一委员”、法律工作者、社会力量参与调解,组建“法律明白人”、志愿者、“五老”人员、行业专家、调解队伍、群防群治力量等20多支兼职调解员队伍,创新园区商圈“1+6+N”解纷工作法,建立涵盖回应基层诉求、化解矛盾纠纷、服务商事主体、聚拢多元力量等方面的治理机制和模式。从2016年以来,华南城综治中心成功调解处置各类纠纷4000余宗,得到群众一致好评。

强化动态督办,构建风险化解“进度链”

针对矛盾纠纷化解事件中普遍存在的堵点漏洞,平湖街道印发《平湖街道社会风险综合研控指挥中心运作工作制度》,建立闭环督办、定期会商、快速处置三项机制,避免矛盾纠纷久拖不决,将机制升级作为基层矛盾化解工作提质增效的有效举措。

(刘立庆  通讯员:李刚)

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