近期美国关税政策变化较多,我们梳理如下:

1)针对东南亚四国的201关税

#事件: 5月16日美国白宫刊登声明,6月6日关税豁免期结束,针对东南亚四国不再将双面组件排除在201关税之外。上述变化并不意外,基本属于预期之内,2月23日韩华就向美国贸易代表(USTR)请愿,要求撤销双面太阳能电池板的关税豁免。当时海外媒体称消息人士认为这很可能会被接受。

#影响: 我们认为201针对双玻对东南亚出口美国影响不大,税率不高且容易传导。按照此前规定,2024-2025年201年关税税率分别为14.25%、14%。

2)针对东南亚四国的AD/CVD(双反税)

#事件: 5月16日美商务部(DOC)宣布发起对东南亚四国的电池组件发起双反调查。该事件同样早在预期之内。3月下旬海外券商就曾报道,针对东南亚(可能还包括印度)的双反请愿书或于4月25日之前提交,促使本土组件FirstSolar大涨。4月24日美国政府正式披露,韩华、梅耶博格、First Solar、REC等七家美国光伏企业正式向美商务部、美国际贸易委员会(ITC)提交申请,要求开展双反调查。

#影响: 根据规定, DOC将在收到申请后的第20天启动调查(也就是5月16日),预计6月10日发布ITC初裁结果,24Q4陆续发布DOC对CVD和AD的终裁结果,25Q1发布ITC终裁结果。因而东南亚双反最早生效也要到2025Q1。目前涉案四国的电池组件占美国总进口量的80%以上,东磁、天合、中润有四国外的东南亚在产或规划产能。税率目前尚不确定,可能在15%-50%。该事件如果落地,可能会大幅提升美国组件价格至40-50美分/W,利好当前在美国本土拥有组件产能的龙头企业。目前中国组件厂商在美已有产能约12GW左右,预计2024年落地的在建产能约11GW。

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