根据搜索结果，中船特气（股票代码：688146）的股东国风投创新基金计划通过集中竞价和大宗交易方式减持其所持有的公司股份不超过540万股，占公司总股本的1.02%。这些股份是通过首次公开发行股份战略配售取得的，限售期为自公司首次公开发行股份上市之日起12个月，已于2024年4月22日上市流通。
关于减持是否合规，需要考虑以下几个因素：
减持时间：根据公告，减持计划将在公告披露之日起15个交易日后的3个月内进行，这符合相关规定的时间要求。
减持方式：计划采用的集中竞价和大宗交易方式是常见的合规减持方式。
减持比例：不超过公司总股本的1.02%，这在规定的减持比例限制范围内。
股价：虽然股价低于发行价，但只要减持行为符合上述时间和方式的要求，股价低于发行价并不影响减持的合规性。
此外，根据《上海证券交易所科创板股票上市规则》等相关规定，股东在减持前需要进行预披露，明确减持计划的主要内容，包括减持原因、股份来源、减持数量、减持方式、价格区间等信息，并且在减持过程中遵守信息披露义务。
综上所述，如果国风投创新基金的减持计划符合上述所有要求，并且遵守了相关的预披露和信息披露规定，那么即使股价低于发行价，其减持行为也是合规的。
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