药企经营合规风暴仍在继续中。
撰文| Erin Qsher
编辑| 润屿 顿河
被解除留置措施不到两个月，阳普医疗董事长再次被立案调查、实施留置。
7月8日，“静脉标本采集领域龙头公司”阳普医疗发布公告称，收到珠海市监察委签发的《立案通知书》和《留置通知书》，公司董事长兼总经理邓冠华被立案调查、实施留置。受此消息影响，阳普医疗盘中大跌接近8%。
这已是邓冠华今年第二次被实施留置。上一次是在4月7日，当时对邓冠华进行调查并予以留置措施的是广东省监察委员会，约在1个月后，邓冠华被广东省监察委员会解除留置。但在今日，珠海市监察委员会又出手，对邓冠华进行调查。官网显示，阳普医疗的总部及主要运营地，即位于广东省珠海市。
自2023年下半年医疗反腐风暴刮至企业最高层以来，高管“落马”、董事长被留置的药企不在少数。但像阳普医疗董事长这样前后被省监察委、市监察委调查，历经“留置-解除留置-再度留置”过程的，似乎还是第一位。
为何半年被留置两次？
4月7日邓冠华之所以被采取留置措施，是涉嫌违纪违法。但此次被留置，并未说明原因。而前后两次，邓冠华被留置的具体原因，均未披露，且公告中都表示“尚未知悉调查的进展及结论。”
不过，被留置的结果，与当前医药产业语境似乎有了对接点。
5月27日，恰是在邓冠华被解除留置后的第15天，国家卫健委等十四部委联合制定印发《关于印发2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》，再度强调集中整治不正之风和腐败问题。医疗反腐力度再度加大，合规兵临城下。
广东省作为医药反腐的重要战场，相关部门正采取系列措施，加强行业监管和整治。近期，广东省已有多家上市公司高管被查。邓冠华再度被留置，或与愈来愈严的医药反腐行动有关。
再者，如从个人行为角度分析，邓冠华作为阳普医疗的董事长和总经理，其职务或涉及公司经营管理、财务决策等多个方面。根据《中华人民共和国监察法》第二十二条，被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，如仍有重要问题，还需要进一步调查。而当被调查人可能发生妨碍调查行为时，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所。
值得一提的是，这并非是邓冠华首次卷入是非。早在2018年，身为阳普医疗董事长的邓冠华就曾收到证监会下发的《行政处罚事先告知书》，原因是其配偶张红涉嫌在2014年12月至2015年5月利用他人账户内幕交易“阳普医疗”股票。证监会认为因邓冠华是公司董事长、法定内幕信息知情人，知晓公司内幕信息，张红的行为属于家庭投资，对二人处以千万元罚款。在2019年，邓冠华收到中国证监会下发的《结案通知书》，其涉嫌内幕交易“阳普医疗”的违法事实在行政处罚阶段因证据不足不予认定，此案结案。
巧合的是，从2018年开始，阳普医疗就陷入了业绩增长困境当中。当年，阳普医疗出现了业绩首次严重下滑，营收5.5亿元，仅为个位数略微增长；净利润更是直接降为-1.37亿元，同比下滑1325.99%。
（来源：同花顺财经）
为了挽救公司的业绩，阳普医疗在邓冠华的带领下瞄准了IVD业务。在IVD方面的转型也让阳普医疗在2020年新冠检测需求大增之时，达到了业绩的最高峰，当年收入达9.19亿元，同比增长59.85%，净利润也翻了数十倍。
2021年，邓冠华与格力金投签署股份转让协议，向后者转让了超过5%的股份，转让金额达到2.74亿元。不仅如此，双方还签署了表决权放弃协议，邓冠华及其一致行动人赵吉庆放弃了他们所持其余股份的表决权。由此，格力金投成为控制公司股份表决权比例最高的股东。
天眼查显示，截至目前，邓冠华持股约为15.91%，而格力金投持股约10.84%。有行业观点指出，引入国资作为实控人，其实也是阳普医疗“自救”的措施之一，然而，接近3年时间过去，其业绩并未出现明显改善。
此前，阳普医疗想通过非公开发行股票和高管增持的方式融资，但是其后均已“流产”告终。如在2023年发布了增持计划，但还未落地，就等来了再融资的监管收紧。
叠加董事长2024年来二度被留置，如何稳定投资者信心，如何加强内部管理和业务运营，以减轻对公司业绩的潜在不利影响，是这家细分领域龙头当下必须解决的问题。
药企董事长频遭“留置”风波：合规警钟再响
自2023年下半年以来，董事长被留置的药企不在少数。据不完全统计，卫宁健康董事长周炜、赛伦生物董事长范志和、顾得医药董事长马卫军、华厦眼科董事长苏庆灿、沃华医药董事长赵丙贤等都曾因涉嫌违纪违法被立案调查。根据已披露信息，这批董事长被留置原因主要涉及四大关键词，一是“涉嫌行贿罪”，二是“涉嫌职务犯罪”，三是“涉嫌违法”；四是“个人原因”。
审视这一系列“董事长被留置”案例，尽管具体细节尚不完全明朗，但值得注意的是，上述涉及的董事长均已结束留置状态。不过，他们被留置时长却各不相同。长的跨度近半年，最短也有一月有余。
率先引发“巨震”的是卫宁健康董事长周炜。2023年7月，卫宁健康董事长、法定代表人周炜因涉嫌行贿罪被立案调查及实施留置，一个多月后解除相关措施，并表示相关案件在进一步调查中。
早在2018年，周炜曾卷入创业板发审委原委员孙小波受贿案风波。据2019年披露的判决书信息，创业板发审委原委员孙小波利用其职务便利，为多家拟上市企业IPO审核提供帮助、谋取利益，或利用本人职权或地位形成的便利条件，为拟上市企业引荐、联络发审委委员及相关人员为企业过会提供帮助，多次非法收受相关企业和保荐机构人员送的钱物。卫宁健康实控人周炜是行贿人之一。
除了卫宁健康，更多药企董事长则是“涉嫌职务犯罪”。赛伦生物董事长范志和、顾得医药董事长马卫军、沃华医药董事长赵丙贤等人被留置，则进一步揭示了企业在经营管理、财务透明度等方面存在的问题。
而要说其中被留置时间最长的，当属华厦眼科苏庆灿董事长，长达半年之久。早在去年12月底，上市不久的华夏眼科实控人苏庆灿便突遭留置，彼时公告透露的理由为“个人原因”。直至今年6月，华夏眼科发布公告，上海市监察委员会已解除对实际控制人、董事长苏庆灿的留置措施；同时，苏庆灿被公安机关采取监视居住措施，所涉及事项与公司无关。不过至今未有更多详情披露。
截至目前，虽然数起“被留置”事件背后，最终结论尚未公开披露，但可以肯定的是，在医疗反腐和合规风暴席卷下，这一系列事件绝非偶然，背后折的是，医药行业在快速发展过程中亟待解决的财税体系合规难题。
无独有偶，除了高管被留置外，药企在信息披露方面也频频出现问题。今年7月以来，普利制药因未按期披露2023年年度报告，涉嫌信息披露违法违规，受到证监会的行政处罚。誉衡药业则因业绩预告披露不准确，未及时修正，违反了深交所规定，公司董事长及高管也因此受到监管函警示。
产业界越发达成共识，企业的核心竞争力除了产品本身，还包括财税体系合规。过往，一些药企曾陷入一种盲目自蔽的误区，如同掩耳盗铃般对待合规管理，结果却遗留下了诸多亟待解决的重大隐患。
面对频发的财税体系合规问题，企业需从根本上转变观念，不要让这颗“慢性毒药”侵害企业根本，而应将合规视为企业发展的基石。
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