2024年7月，河南省能监办发布公告称，针对河南省独立储能示范项目建设进度整体缓慢的现状，为推动独立储能项目加快建设，对河南省列入一、二批独立储能示范项目清单内的新型储能项目备案、接网手续办理等情况开展了现场监管。从监管情况看，4个项目中有2个项目已经进入调试阶段，即将投运；2个项目尚未开工建设。
那么现阶段河南省两批共38个示范项目建设情况、投运情况如何？为何独立储能建设推进缓慢？未来如何变化？EESA进行了相关统计及解读。
一、两批示范项目建设进程如何？
EESA对河南省2022年11月及2023年第二批示范项目建设进程进行统计，发现两批共38个示范项目目前共投运4个，占比仅10.52%（不含7月河南省能监办抽检项目2个待投运的项目），整体投运率较低；待投运/在建/采招中的项目17个，占比45%；未获取到进展情况的项目17个，占比45%。
图1 河南省两批示范项目进展统计
其中，第一批示范项目遴选方案要求所有项目需于2022年年底开工，2024年建成投运，但是其中三个项目目前仍未有进展（或未获取到进展）。第二批示范项目遴选方案要求示范项目原则上2023年1月开工建设，采用磷酸铁锂技术路线的项目，原则上在2023年6月月底前建成投产。但目前仅有2个项目投运；11个项目在建/招标，其中华润内黄独立储能项目100MW/200MWh（磷酸铁锂）在7月初启动招标；此外尚有10个磷酸铁锂示范项目未有进展。
另附两批项目统计结果如下：
表1 2022年11月河南首批独立储能示范项目建设情况
数据来源：电力处、河南省发改委、EESA（统计为暂无进度的项目指“未从公开渠道获取到项目建设或招投标信息”，仅供参考，项目实际进度请以最新状态为准）
表2 2023年河南第二批独立储能示范项目进展
数据来源：电力处、河南省发改委、EESA（统计为暂无进度的项目指“未从公开渠道获取到项目建设或招投标信息”，仅供参考，项目实际进度请以最新状态为准）
二、项目建设进度因何缓慢？
政策落实不及预期，独立储能实际收益情况不佳或成项目投建缓慢的最大阻力。
容量租赁方面，调峰租赁两项支出使得新能源场站租赁意愿并不强烈。2022年河南省深度调峰补偿月均15375万元，在全国名列前茅，但其近80%的调峰补偿金额都由新能源场站分摊。在此情况下，新能源场站既要为容量租赁买单，又要支付调峰补偿分摊，租赁意愿大打折扣。因此容量租赁市场有价无市，实际租赁价格低，距离政策指导价200元/kwh*年尚有较大差距，目前社会资本对当地储能投资多处在观望状态，争取指标积极，但实际建设推进缓慢。
辅助服务方面，2024年3月中电建华中电力勘测设计院、河南省储能电站工程研究中心副主任王辰主题报告称，“平顶山中能电姚电独立储能项目于12月22日起参与全省调峰辅助服务市场。从公示数据看，该储能电站12月辅助服务结算电量199.7万千瓦时，收益29.34万元，相当于单次全容量充放电收益3万元左右，即0.15元/kWh。按照全年350次计，辅助服务一项即可收益超1000万元。然而，午间时段光伏大发电网调用储能充电调峰，但是午间分时电价为峰段，独立储能进行调峰充电导致该电站充电成本远高于预期，经济效益大打折扣。”
三、政策加码下，未来如何变化？
电力平衡方面，到“十五五”末期，全省电力缺口将从十四五末期的2396兆瓦增加到9781兆瓦；电量平衡方面，由于新能源比例越来越高，且外电入豫电量增大，省内调节性电源需求进一步加大。到2028年，省内调峰缺口将达到20308兆瓦。由于建设周期过长，新增规划大型抽蓄最快也将于“十五五”末期投运，无法短期内缓解保供和调峰压力。因此，在2030年前，全省调节能力仍总体不足，对新型储能的需求将日益增大（数据来源于中电建华中院王辰：《“双碳”目标下河南发展多元化储能对策研究》）。因此，近期河南省政策持续加码，以加快推动独立储能项目尤其是示范项目的建设进程。
2024年5月河南省发布政策调整分时电价：自2024年6月1日起，午间执行平段或谷段电价，将11：00至14：00光伏集中出力的3个小时，由高峰时段调整为平段或低谷，引导用户调整生产负荷、在午间多用电，预计可降低弃光率1.61个百分点，此举也将降低独立储能的充电成本，一定程度提升其经济性。
2024年6月河南省发布了《关于独立储能项目管理有关事项的通知》修改意见的函，政策指出，“2022年、2023年纳入我省的第一批和第二批独立储能电站示范项目，须在2024年底前开工建设。逾期未开工或并网投运的，其接入审查意见废止，不享受有关的优惠政策，不再按照示范项目管理。”以此来推进示范项目建设及投运进程。此前《河南省独立储能电站调度运行实施细则(征求意见稿)》指出，调度机构优先调用省级新型储能试点示范项目，全年调用不低于350次，因此若不再按照示范项目管理，对储能电站预计收益产生一定影响。
2024年7月河南省能监办发布公告称，针对河南省独立储能示范项目建设进度整体缓慢的现状，为推动独立储能项目加快建设，对河南省列入一、二批独立储能示范项目清单内的新型储能项目备案、接网手续办理等情况开展了现场监管。项目推进慢的主要原因在于项目业主自身，没有发现因电网接入问题影响项目建设的情况。能监办指出，下一步将持续关注省内独立储能项目公平接网情况，着力推动新型储能规模化、高质量发展，不断提升河南省电力系统安全保障能力。
因此，叠加政策推进、分时调整、收益环境改善等多重因素，EESA预计河南两批示范项目建设进程或将加快，并在十四五末期陆续并网投运。
本文由储能领跑者联盟（EESA）行业分析师团队原创，文中数据来源：「掌上储能」储能数据平台；第三届EESA储能展召开在即，2024年9月2日-4日，上海国家会展中心，欢迎参观/咨询。
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