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2024年7月,河南省能监办发布公告称,针对河南省独立储能示范项目建设进度整体缓慢的现状,为推动独立储能项目加快建设,对河南省列入一、二批独立储能示范项目清单内的新型储能项目备案、接网手续办理等情况开展了现场监管。从监管情况看,4个项目中有2个项目已经进入调试阶段,即将投运;2个项目尚未开工建设。
那么现阶段河南省两批共38个示范项目建设情况、投运情况如何?为何独立储能建设推进缓慢?未来如何变化?EESA进行了相关统计及解读。
一、两批示范项目建设进程如何?
EESA对河南省2022年11月及2023年第二批示范项目建设进程进行统计,发现两批共38个示范项目目前共投运4个,占比仅10.52%(不含7月河南省能监办抽检项目2个待投运的项目),整体投运率较低;待投运/在建/采招中的项目17个,占比45%;未获取到进展情况的项目17个,占比45%。
图1 河南省两批示范项目进展统计
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其中,第一批示范项目遴选方案要求所有项目需于2022年年底开工,2024年建成投运,但是其中三个项目目前仍未有进展(或未获取到进展)。第二批示范项目遴选方案要求示范项目原则上2023年1月开工建设,采用磷酸铁锂技术路线的项目,原则上在2023年6月月底前建成投产。但目前仅有2个项目投运;11个项目在建/招标,其中华润内黄独立储能项目100MW/200MWh(磷酸铁锂)在7月初启动招标;此外尚有10个磷酸铁锂示范项目未有进展。
另附两批项目统计结果如下:
表1 2022年11月河南首批独立储能示范项目建设情况
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数据来源:电力处、河南省发改委、EESA(统计为暂无进度的项目指“未从公开渠道获取到项目建设或招投标信息”,仅供参考,项目实际进度请以最新状态为准)
表2 2023年河南第二批独立储能示范项目进展
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数据来源:电力处、河南省发改委、EESA(统计为暂无进度的项目指“未从公开渠道获取到项目建设或招投标信息”,仅供参考,项目实际进度请以最新状态为准)
二、项目建设进度因何缓慢?
政策落实不及预期,独立储能实际收益情况不佳或成项目投建缓慢的最大阻力。
容量租赁方面,调峰租赁两项支出使得新能源场站租赁意愿并不强烈。2022年河南省深度调峰补偿月均15375万元,在全国名列前茅,但其近80%的调峰补偿金额都由新能源场站分摊。在此情况下,新能源场站既要为容量租赁买单,又要支付调峰补偿分摊,租赁意愿大打折扣。因此容量租赁市场有价无市,实际租赁价格低,距离政策指导价200元/kwh*年尚有较大差距,目前社会资本对当地储能投资多处在观望状态,争取指标积极,但实际建设推进缓慢。
辅助服务方面,2024年3月中电建华中电力勘测设计院、河南省储能电站工程研究中心副主任王辰主题报告称,“平顶山中能电姚电独立储能项目于12月22日起参与全省调峰辅助服务市场。从公示数据看,该储能电站12月辅助服务结算电量199.7万千瓦时,收益29.34万元,相当于单次全容量充放电收益3万元左右,即0.15元/kWh。按照全年350次计,辅助服务一项即可收益超1000万元。然而,午间时段光伏大发电网调用储能充电调峰,但是午间分时电价为峰段,独立储能进行调峰充电导致该电站充电成本远高于预期,经济效益大打折扣。”
三、政策加码下,未来如何变化?
电力平衡方面,到“十五五”末期,全省电力缺口将从十四五末期的2396兆瓦增加到9781兆瓦;电量平衡方面,由于新能源比例越来越高,且外电入豫电量增大,省内调节性电源需求进一步加大。到2028年,省内调峰缺口将达到20308兆瓦。由于建设周期过长,新增规划大型抽蓄最快也将于“十五五”末期投运,无法短期内缓解保供和调峰压力。因此,在2030年前,全省调节能力仍总体不足,对新型储能的需求将日益增大(数据来源于中电建华中院王辰:《“双碳”目标下河南发展多元化储能对策研究》)。因此,近期河南省政策持续加码,以加快推动独立储能项目尤其是示范项目的建设进程。
2024年5月河南省发布政策调整分时电价:自2024年6月1日起,午间执行平段或谷段电价,将11:00至14:00光伏集中出力的3个小时,由高峰时段调整为平段或低谷,引导用户调整生产负荷、在午间多用电,预计可降低弃光率1.61个百分点,此举也将降低独立储能的充电成本,一定程度提升其经济性。
2024年6月河南省发布了《关于独立储能项目管理有关事项的通知》修改意见的函,政策指出,“2022年、2023年纳入我省的第一批和第二批独立储能电站示范项目,须在2024年底前开工建设。逾期未开工或并网投运的,其接入审查意见废止,不享受有关的优惠政策,不再按照示范项目管理。”以此来推进示范项目建设及投运进程。此前《河南省独立储能电站调度运行实施细则(征求意见稿)》指出,调度机构优先调用省级新型储能试点示范项目,全年调用不低于350次,因此若不再按照示范项目管理,对储能电站预计收益产生一定影响。
2024年7月河南省能监办发布公告称,针对河南省独立储能示范项目建设进度整体缓慢的现状,为推动独立储能项目加快建设,对河南省列入一、二批独立储能示范项目清单内的新型储能项目备案、接网手续办理等情况开展了现场监管。项目推进慢的主要原因在于项目业主自身,没有发现因电网接入问题影响项目建设的情况。能监办指出,下一步将持续关注省内独立储能项目公平接网情况,着力推动新型储能规模化、高质量发展,不断提升河南省电力系统安全保障能力。
因此,叠加政策推进、分时调整、收益环境改善等多重因素,EESA预计河南两批示范项目建设进程或将加快,并在十四五末期陆续并网投运。
本文由储能领跑者联盟(EESA)行业分析师团队原创,文中数据来源:「掌上储能」储能数据平台;第三届EESA储能展召开在即,2024年9月2日-4日,上海国家会展中心,欢迎参观/咨询。
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