$上汽集团(SH600104)$
2024年7月4日，欧委会发布调查报告和初裁结果。三家抽样企业中，上汽集团被认定为不配合调查企业，关税加征税率达37.6%。图：视觉中国
【财新网】当地时间7月18日和19日，欧委会应中国机电产品进出口商会（下称“机电商会”）和上汽集团要求，分别举办了听证会。目前欧委会还没有反馈进一步的结果。7月21日，上汽集团（600104.SH）方面向财新确认上述信息。机电商会是中国电动汽车行业抗辩方。
2023年10月，欧委会正式启动针对中国产电动汽车的反补贴调查。2024年7月4日，欧委会发布调查报告和初裁结果。三家抽样企业中，上汽集团被认定为不配合调查企业，关税加征税率达37.6%；吉利汽车加征税率为19.9%；比亚迪（002594.SZ）为17.4%。其他配合调查的企业加征税率为20.8%，不配合调查企业和上汽集团加征税率相同。
按照欧委会反补贴调查流程，初裁结果公布之后，利益相关方可以在7月5日后5天内要求欧委会举行听证，并在7月5日后15天内提出抗辩意见。上汽集团提出了举办听证会的要求。（详见财新网报道《上汽集团要求欧委会举办听证会 提交进一步抗辩意见》）
当地时间7月19日，在听证会结束后，上汽集团合作和法律事务部高级总监郁骏称，对欧委会裁定37.6%的加征税率感到震惊，该结果背离事实，不可接受。上汽集团在欧委会反补贴调查过程中全力配合，提供了超过1000份资料和信息，而欧委会在一些事项中忽视了上汽集团提供的信息，使用了其他所谓的“可获得信息”。
郁骏还称，上汽集团和其他中国电动汽车企业没有对欧洲电动汽车产业造成损害，欧洲本土企业电动汽车市场份额近年十分稳定地保持在60%以上。
当地时间7月19日，机电商会在比利时布鲁塞尔召开新闻发布会称，在欧委会听证会上，机电商会代表中国产业界对初裁结果提交了抗辩意见。机电商会认为，欧委会初裁结果在补贴、损害威胁、因果关系以及程序方面违反了世贸组织规则，中国电动汽车产业界对此非常担忧，呼吁欧委会在终裁中予以纠正并终止调查。
机电商会再次强调，欧委会企业抽样规则不符合常规，没有选择出口量最大的企业。其次，欧委会要求中国企业提供的信息过于宽泛和严苛，中国企业尽其所能配合调查，但欧委会仍然认为抽样企业提供信息不全，对中国抽样企业裁定惩罚性畸高关税。
机电商会还指出，欧委会认为中国企业对欧洲电动汽车产业造成损害的论证并不准确。此外，欧委会调查不够透明，对所有参与调查的欧盟本土企业都进行了匿名处理，部分数据计算保密。调查报告还使用了大量欧委会自主收集的外部数据，而很多数据此前并没有对外披露。机电商会认为，这些做法影响了初裁的公正客观。
机电商会在发布会上称，欧委会裁定对中国电动汽车加征关税的做法会损害各方利益，欧盟和中国电动汽车产业的发展和成长在于合作而非冲突。中方对此次调查达成一个平衡的解决方案抱有希望。
欧委会还没有公布是否会采纳上汽集团和机电商会上述抗辩意见。欧委会预计将在11月2日作出终裁决定。在此之前，除了企业层面抗辩，中国商务部也在与欧委会进行磋商。中国还有机会寻求多数欧盟成员国投票反对加税。
不过，欧委会近期对中国电动汽车加税事宜征询了各成员国意见，它们书面反馈的投票结果并不乐观。中国欧盟商会称，此次投票没有约束力，但对11月终裁结果“具有前瞻性”。
欧盟27个成员国中，有10个国家赞成加税。它们分别是：比利时、保加利亚、丹麦、法国、意大利、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、波兰、西班牙。希腊和捷克没有参与投票，按照欧盟规则，这两个国家视同投了赞成票。4个反对加税的国家是匈牙利、塞浦路斯、马耳他和斯洛伐克。
中方期待大众等欧洲汽车企业继续发挥积极作用，推动欧委会在尊重事实和规则的基础上，抓紧推进磋商进程，尽快达成妥善解决方案，避免经贸摩擦扩大升级。
奥博穆称，反对欧委会对中国电动汽车加征关税，大众坚定支持市场开放和公平竞争，反对贸易保护主义，希望欧中双方通过对话磋商妥善解决分歧。
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