齐金钊 中国证券报
2024年08月02日 20:03 北京
8月2日，深圳召开低空经济高质量发展大会。会上，深圳市发展和改革委员会发布了《深圳市低空起降设施高质量建设方案（2024-2025）》。
根据方案，深圳将构建层次分明、结构合理的低空起降服务体系，打造由直升机/eVTOL（电动垂直起降飞行器）载客运输、物流运输、社区配送、公共治理服务等组成的低空起降网络，为“异构、高密度、高频次、高复杂性”低空飞行活动和“低空+”新兴业态培育提供支撑。到2025年底，建成1000个以上低空飞行器起降平台，实现低空飞行服务保障达到国际先进水平。
2025年低空商业航线总数突破1000条
据深圳市交通运输局相关负责人介绍，深圳正以机制改革探索低空空域协同运行，以技术创新支撑飞行服务保障，以应用拓展牵引低空产业集聚成势，以标准集成引领低空经济创新发展，聚焦四方面重点工作，提升低空经济产业发展新动能和综合竞争力。
构建高效协同的低空空域协同管理机制，在空域等方面形成突破、打开局面。构建城市级低空协同管理机制，探索空域管理、运行管理和飞行服务保障协同融合的新模式，在低空运行体制机制方面先行先试。开展全域低空空域评估，探索建立适合高密度超大城市特点的低空空域精细化协同管理模式。力争到2025年，全市开放无人机适飞空域占比突破75%，低空商业航线总数突破1000条。
健全低空运行管理服务体系，支撑大规模商业化飞行需求。依托低空智能融合基础设施，深圳将构建支撑“异构、高密度、高频次、高复杂性”低空飞行活动的规则体系，率先开展融合飞行试点，完成深圳低空飞行服务平台和A类飞行服务站建设，打造低空数字空域图，逐步完善低空通信、导航、监视、气象等服务，争取2025年底前具备支撑1000架商业运营的低空航空器同时在空、每日1万飞行架次的服务保障能力。
拓展五大低空应用场景。在物流配送领域，深圳将进一步扩大低空物流网络覆盖范围，提高城市物流效率。在载人运输领域，深圳将面向大湾区推出更多低空载人飞行服务产品，培育城市空中交通新业态，2025年低空载人飞行力争达到3万架次。在应急救援方面，深圳将在“空中120”覆盖全市基础上，采购先进适用的无人机技术装备，赋能应急救援体系，打造15分钟航空应急救援圈。在城市治理公共服务方面，促进低空应用与道路巡检、城市安全、国土测绘、环境监测等领域深度融合，实现低空巡管“一张网”。在文旅消费方面，深圳将积极培育空中游览、航拍航摄、无人机集群表演等旅游消费市场，承办国家级无人机赛事，进一步推动“低空+文旅”融合发展新业态。
构建完备的低空标准法规政策体系，促进低空经济创新发展。深圳将全面落实《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等上位法和《深圳经济特区低空经济产业促进条例》，依法依规建立涵盖运行管理、经营管理、基础设施建设等领域完整的地方法规体系，延展制定低空经济领域法规规章，完善深圳低空经济法规体系。目前，深圳已成立了深圳低空经济专业标准化技术委员会，启动首批18项低空经济领域深圳标准编制，争取年内发布深圳市低空经济标准体系1.0，在规则标准体系建设上先行先试。
搭建约20亿元的产业基金
在大会上，记者了解到，深圳正在搭建规模约20亿元的产业基金，将加大对低空经济企业的融资支持力度，全周期、全链条支持低空经济产业发展。
深圳市工业和信息化局表示，深圳将着力推动信息基础设施通感一体化建设，加快部署低空通感5G-A试验基站，实现低空通信、监视全覆盖。加快推动设立低空经济产业基金，全周期、全链条支持低空经济产业发展。围绕低空产业补链强链，深度服务好链上企业和机构，推动深圳加速向“低空经济第一城”迈进。
据深圳市工信局介绍，深圳低空产业链已成型成势，形成覆盖全产业链条的产业体系，具体表现为：关键系统及零部件领域聚集快，整机制造实力强，以及创新载体和服务平台相继落地。
聚焦关键系统及零部件领域，深圳在碳纤维材料、特种塑料、电机、电调、电池、飞控等关键材料及配件已形成优势，聚集了格瑞普、好盈、边界智控等一批优质企业，实现了“不出深圳，就能造出一架无人机”。在整机制造方面，深圳集聚了大疆、道通科技、科卫泰、联合飞机等无人机整机制造企业，吸引峰飞、德国百合花（Lilium）、卓翼智能、沃兰特等领军企业落户深圳。同时，深圳消费级无人机占全球市场70%，工业级无人机占全球市场50%。在创新载体和服务平台落地方面，罗湖5G+无人机血液运输智能空港平台、宝安低空经济产业公共服务中心等平台载体的落地，进一步打通深圳低空经济创新驱动发展的堵点。
审读：彭勇
编辑：于红波
校对：王寅
监制：余喆
签发：费杨生
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