2023年,上海市五个新城建设稳步推进,导入第二批30项重大功能性事项,新开工117个重大项目、总投资1935.7亿元。央企在上海的投资热潮持续高涨。截至2024年3月,沪市共有央地两级国企776家,总市值合计约37.63万亿元,分别占沪市总数的34%和65%。
央企在沪投资项目不仅覆盖了高端制造、数字经济、绿色金融等多个前沿领域,还深度融入上海的城市更新、基础设施建设及科技创新体系中,展现出强大的合作效果与战略协同效应。中国宝武钢铁集团、交通银行、中国建筑第八工程局、中国东方航空集团、上海烟草集团、中石化、中国商飞和上海振华重工集团等中央企业落户上海市,成为上海经济崛起的引领力量。
自2021年与上海市政府签署全面战略合作协议以来,中国能建持续加大产业与资本投入,围绕智慧能源、新型储能、城市综合开发等核心业务强化布局,在沪子企业达10家,投资总额近200亿元。
上海市政府也积极响应国家号召,出台了一系列支持央地合作的政策措施,包括税收优惠、用地保障、人才引进等。上海积极构建开放型经济新体制,优化营商环境,推动“一网通办”“一网统管”等数字化改革,为央企项目快速落地和高效运营提供了有力保障。
2024年3月29日,上海市经信工作党委书记程鹏在“央企看上海”启动会上指出,央企在上海城市发展中的地位举足轻重。近年来,央企与上海在多个领域持续深化合作,重要机构在沪加速集聚,重大合作项目加快布局,产业创新成果竞相涌现。他表示,上海作为投资兴业、产业转型的热土,将继续为央企发展壮大提供更为广阔的发展舞台,一如既往地创造最好条件、提供最优服务,将以实施重点企业“服务包”制度为支撑,不断优化营商环境,支持央企深耕上海,做强做优做大。
2024年7月22日至24日,上海市经济信息化委副主任、一级巡视员戎之勤带队赴京拜访中国华能、国家电投、中国铝业、国投集团、中国节能等央企集团,并拜访工信部装备司、无线电管理局,国家无线电监测中心及下属检测中心。
戎之勤介绍,上海正着力强化“四大功能”,全面深化“五个中心”建设,央企为上海经济社会发展做出了重要的贡献,上海市委、市政府领导高度重视央企在沪发展情况。
他表示,上海市经济信息化委作为产业发展和企业服务的牵头部门,将依托重点企业服务包为各类企业提供优质服务,时刻关注央企发展诉求,以最大力度、最高效率尽快研究解决,不断提高服务的精准性和满意度,努力为企业发展营造更好环境。希望各家央企加大在沪投资布局,发挥集团自身实力与优势,参与上海“五个中心”建设,助力上海服务构建新发展格局,深入参与上海“(2+2)+(3+6)+(4+5)”现代化产业体系建设,与上海形成全方位、多领域、更深入战略合作。希望央企集团与上海建立多层次的会商机制与信息沟通渠道,共同推动央地高质量融合发展。
02
合作模式
上海市央地合作采取了央企直接投资、央企与地方政府及国企合作、央企与民企合作等多种模式。
央企直接投资方面,以中国航天科技集团、中国船舶集团等为代表的央企,通过直接投资方式,在上海建设了一批具有全球影响力的研发中心和生产基地。
这些项目不仅提升了上海在全球产业链中的地位,还促进了相关产业链的延伸和上下游企业的协同发展。
2024年7月12日,中国航天科技集团有限公司与上海市人民政府签署深化战略合作框架协议。上海市委书记陈吉宁表示,加快培育壮大新质生产力,推动科技创新与产业创新深度融合,是上海高质量发展的关键所在。希望双方以新一轮战略合作协议签署为契机,发挥各自优势,深化央地合作,携手提升战略科技力量,共同推动商业航天发展,加快形成创新生态、产业生态。
为深化上海市政府与中央企业的战略合作,2024年7月26日,在上海三大先导产业母基金发布现场,上海市国资委与国家开发银行、中国工商银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、国寿资产、新华保险、中国诚通、中国国新等9家央企签署《助力上海三大先导产业发展专项战略合作协议》并正式启动了总规模达1000亿元的产业投资母基金。
签约各方将充分依托上海区位、要素、平台等综合优势,着力贯通国资央企、上海市属国企和其他所有制企业优势资源,共同构建央地合作、互利共赢的科创服务体系,围绕集成电路、生物医药、人工智能等上海三大先导产业领域项目加强投融资联动,在母基金、并购基金、产业基金布局、S基金、CVC基金等层面加强全方位协同,为培育新质生产力、塑造发展新动能新优势提供有力支撑,促进科技—产业—金融高水平循环。
央企与地方政府及国企合作方面,上海市人民政府与国家电网有限公司2019年在沪签署协议,共同推进“三型两网”建设助力长三角一体化发展。根据协议,双方将在加强坚强智能电网建设、加快泛在电力物联网建设、建设世界一流现代化城市配电网、打造能源互联网生态圈;2023年5月24日,国网上海市电力公司与中国电力科学研究院有限公司在上海签署《新型电力系统关键技术联合攻关合作协议》,标志着双方迈进了深化科技创新合作、攻克新型技术难题、塑造强强联合优势的新阶段;2024年7月28日,上海电网新能源发电出力历史性超越300万千瓦大关,峰值达到311.9万千瓦,标志着上海在新能源利用领域取得新的突破。
央企与民企合作方面,央企通过股权合作、项目共建等方式,积极引入民营资本,共同开拓新市场。2021年,中国能建与中路股份在高空风能发电领域展开合作。中国能建通过其全资子公司受让了中路股份旗下绩溪中路高空风能发电有限公司的部分股权,并主导推进该项目的建设和运营。2024年1月7日,该项目成功发电。
本文作者可以追加内容哦 !