一个正在招投标，中标人尚未确定的项目，疑似部分项目已经完工。这个发生在柏乡县的蹊跷现象，在被知情人质疑“先上车后买票”的同时，招投标流程也深陷“空转”疑云。
8月19日，柏乡县城区雨污管网提升改造项目EPC工程总承包发布招标公告。公告称，项目业主为柏乡县住房和城乡建设局，建设资金来自财政，项目出资比例为国有资金：100.00%， 项目估算价为5824.18 万元。
建设内容为，对柏乡县城区六条主要街道雨、污水管网进行改造并新铺雨污水支管、雨污水接户井及其他相关配套附属设施。其中新铺雨水管网DN1000混凝土管1645m、DN600混凝土管4200m;新铺污水管网DN1000混凝土管1440m、DN500混凝土管4270m、DN300混凝土管2062m、PE225管8200m、PVC110管20286m；清淤DN1000混凝土管4752m。 建设地点：槐东大街(建设路-迎宾路)、汉牡丹大街(中兴路-迎宾路)、工兴大街(中兴路-迎宾路)、迎宾路(汉柏-刘秀雕塑)、建设路(西刘村-刘秀雕塑)、育才街(污水处理厂-汉牡丹大街)。
标段划分为2 个标段。 一标段包括：柏乡县建设路（西刘村-刘秀雕塑）、柏乡县工兴大街（中 兴路-迎宾路）、育才街（污水厂-汉牡丹大街）。二标段包括：柏乡县汉牡丹大街（中兴路-迎宾路），柏乡县迎宾路（汉 柏-刘秀雕塑），槐东大街（建设路-迎宾路）。 计划工期为300日历天，投标文件递交的截止时间为2024年9月9 日9时整。
上述招标公告不难看出，该项目尚未开标，中标人更是无从谈起。然而，颇为蹊跷的是，有知情人称该项目部分工程疑似已经完工。
（图为：建设路施工图纸）
（图为：建设路现场）
据知情人介绍，因准备参与该项目投标的原因，其曾实地探查了上述正在招标的路段。到达现场后，他惊讶地发现，部分项目好像已经完工。
如：建设路的雨污井盖及周边路面显然是刚建好不久，与一旁稍显老旧的人行道形成明显的新旧反差。据附近居民介绍，早在2023年5月份，建设路(西刘村- 刘秀雕塑)的辅路，便已完成开挖并铺设相关管网的工程。
（图为：工兴街现场）
同时他还发现，工兴大街排污井盖也较新，更换时间也不会太久。
“太奇怪了，如果已经完工或者已经开工的项目还在走招投标流程，先上车后买票还是另有隐情就不得而知了？”知情人质疑道。
据了解，为了进一步规范招投标市场，不久前，国务院办公厅正式印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，旨在针对当前招标投标领域存在的制度滞后、责任缺失、壁垒难破、秩序不规范等关键问题，提出了一系列系统性、创新性和可操作性的改革措施，以促进全国统一大市场和高标准市场体系的建设，进一步优化营商环境，提高资源配置效率。《意见》指出，严厉打击招标投标违法活动。建立健全招标投标行政执法标准规范，完善行政处罚裁量权基准。依法加大对排斥限制潜在投标人、规避招标、串通投标、以行贿手段谋取中标等违法犯罪行为的惩处力度，严厉打击转包、违法分包行为。适时组织开展跨部门联合执法，集中整治工程建设领域突出问题等。
“一个本应尘埃落定的项目——已然竣工的建筑，如果重新回到了招投标的舞台上，这无疑是对公平竞争原则的公然挑衅，更是对公共资源管理秩序的严重践踏。此类事件的发生，不仅折某些领域内监管机制的漏洞，更深层次地揭示了利益输送与权力寻租的暗流涌动，值得我们深思与警醒。” 一位业内人士表示。
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