上海国际金融中心一周要闻回顾（3月17日—3月23日）

这周有哪些大事要闻？

发布了哪些重要政策、通知？

一起来快速回顾一下吧！

1.事关上海国际金融中心建设，陈吉宁调研在沪重要金融市场和金融机构并座谈

上海市委书记陈吉宁3月20日下午在调研在沪重要金融市场和金融机构时指出，要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，按照全国两会部署，从落实国家战略、维护国家利益、保障国家金融安全的高度，更好发挥在沪金融市场和金融机构作用，把握战略机遇、加快创新转型，做好金融“五篇大文章”，更好支撑科技创新、服务实体经济，不断推动上海国际金融中心建设能级提升，为金融强国建设作出新的更大贡献。

上海市委常委、常务副市长吴伟参加相关活动。

2.龚正分别会见孙占托洪岸礼靳翊伟

上海市市长龚正3月20日分别会见了柬埔寨副首相兼发展理事会第一副主席孙占托，荷兰昕诺飞全球首席执行官、董事会主席洪岸礼和英国伦敦金融城市长靳翊伟。龚正与靳翊伟共同签署上海市与伦敦金融城新一轮交流合作备忘录。

龚正说，我们期待以签署新一轮交流合作备忘录为契机，与伦敦金融城深化金融市场、金融专业服务、金融国际人才等方面合作。

3.多家新设金融机构在沪集中开业 上海金融对外开放水平不断提升

3月19日，法巴证券（中国）有限公司、上海国际再保险登记交易中心有限公司、安盛环球再保险（上海）有限公司上海再保险运营中心、汉诺威再保险股份公司上海分公司上海再保险运营中心等四家新设金融机构在沪举行集中开业仪式。上海市委常委、常务副市长吴伟出席开业仪式并致辞，他指出上海将充分发挥现代产业集聚、高端人才荟萃、营商环境一流等综合优势，提供更多市场机遇、投资机遇、发展机遇，创造更好环境、更优服务、更多保障，助力在沪金融机构深耕发展。

4. 凝心聚力，勇开新局——上海市普惠金融支持民营小微企业高质量发展工作推进会召开

3月21日，上海市召开普惠金融支持民营小微企业高质量发展工作推进会，总结成果、交流经验、凝心聚力推动我市普惠金融工作提质增效，助力民营小微企业高质量发展。上海市委常委、常务副市长吴伟出席会议并讲话。吴伟要求，政府部门和监管部门要进一步优化政策环境，建立健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”的长效机制；金融机构要积极探索，加快形成成本可负担、商业可持续、风险可管控的中国特色普惠金融发展模式。

5.中国人民银行拟发文 防范和整治拒收人民币现金行为

中国人民银行3月14日发布《人民币现金收付及服务规定（征求意见稿）》（下称《规定》），并向社会公开征求意见。制定《规定》，旨在切实维护人民币法定货币地位，防范和整治拒收人民币现金行为，构建多元支付方式共同发展下的现金便利流通环境。

6.中国人民银行召开2025年科技工作会议

3月13日至14日，中国人民银行召开2025年科技工作会议。中国人民银行党委委员、副行长邹澜出席会议并讲话。

会议要求，2025年中国人民银行科技条线要坚持以党的政治建设为统领，坚定不移深化全面从严治党，从严从实抓好中央巡视整改，着力强化科技队伍建设，推动科技工作高质量发展迈上新台阶。加强业技融合，深化数据治理，推动新技术应用，强化央行履职的信息科技支撑。推进自主可控安全高效的金融基础设施体系建设，维护网络安全和数据安全。加快金融数字化智能化转型，安全稳妥有序推进人工智能大模型等在金融领域应用。扎实做好有关领域“十四五”规划收官和“十五五”规划编制工作，围绕金融“五篇大文章”加大标准供给与实施力度，推动金融标准国际化跃升。

7.中国人民银行将研究出台金融支持扩大消费专门文件

中国人民银行信贷市场司负责人17日表示，将会同金融监管等部门，研究出台金融支持扩大消费的专门文件，强化金融与财政政策、产业政策的协同，引导金融机构从消费供给和需求两端，积极满足各类主体多样化的资金需求。

8.中国证监会关于就《中国证监会派出机构监管职责规定（修订草案征求意见稿）》公开征求意见的通知

为贯彻落实中央金融工作会议精神和《中国证券监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》，进一步规范中国证监会派出机构的监管职责，证监会对《中国证监会派出机构监管职责规定》进行了修订，形成《中国证监会派出机构监管职责规定（修订草案征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

9.中国人民银行召开2025年支付结算工作会议

近日，中国人民银行召开2025年支付结算工作会议。中国人民银行党委委员、副行长陆磊出席会议并讲话。

会议要求，2025年支付结算工作始终坚持金融工作的政治性、人民性，要以防风险、强监管、促发展为目标，系统谋划、统筹协同，推动支付行业高质量发展。统筹政府与市场，提升支付行业监管效能。统筹成本与效益，提升支付服务实体经济质效。统筹守正与创新，夯实支付清算基础设施建设。统筹发展和安全，推动支付领域高水平对外开放。正确认识守规矩与敢作为的关系，锻造忠诚干净担当的支付人才队伍。

10.中国人民银行召开2025年国库工作会议

3月18日，中国人民银行召开2025年国库工作会议。中国人民银行党委委员、副行长邹澜出席会议并讲话。

会议要求，2025年中国人民银行国库条线要锚定建设现代国库体系的目标，通过抓党建带业务、抓重点带全局、抓改革促发展、抓当下促长远，奋力开创国库高质量发展新局面。坚持党建引领，推动党建与业务深度融合。坚持科技赋能，在保障现有业务系统运行安全的同时，加快推进国家金库工程建设。坚持经理国库体制，继续深化法治国库建设，不断完善国库法规制度体系。坚持为民初心，持续增强国库服务能力，为社会公众提供更为方便快捷、更加优质高效的国库服务。

11.中国人民银行货币政策委员会召开2025年第一季度例会

中国人民银行货币政策委员会2025年第一季度（总第108次）例会于3月18日召开。会议研究了下阶段货币政策主要思路，建议加大货币政策调控强度，提高货币政策调控前瞻性、针对性、有效性，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。研究了深化金融供给侧结构性改革相关工作，指出要引导大型银行发挥金融服务实体经济主力军作用，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，共同维护金融市场的稳定发展。

12.国家金融监督管理总局发布《商业银行代理销售业务管理办法》

为加强对商业银行代理销售业务监督管理，促进代理销售业务健康有序发展，金融监管总局近日发布《商业银行代理销售业务管理办法》（以下简称《办法》），自2025年10月1日起施行。

13.国家金融监督管理总局党委部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育

3月21日，金融监管总局党委召开扩大会议，认真学习贯彻中央党的建设工作领导小组会议精神和中共中央办公厅《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》精神，审议通过总局系统学习教育实施方案，研究部署总局系统学习教育有关工作。总局党委书记、局长李云泽主持会议并讲话，党委班子成员出席会议。

14.保障金融权益 助力美好生活——上海金融监管局积极打造消保民心工程“上海模式”

为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央金融工作会议精神，深刻把握金融工作政治性、人民性，根据金融监管总局统一部署，上海金融监管局指导辖内银行保险机构深入开展2025年“3·15”金融消费者权益保护教育宣传活动，积极践行以人民为中心的价值取向，打造金融消保领域民心工程“上海模式”。

15.外汇交易中心发布人民币对港币参考汇率，便利跨境资金流动汇率风险管理

为进一步提升人民币外汇市场定价及交易便利性，中国外汇交易中心于3月17日上线人民币对港币参考汇率。这一举措将为全球市场参与者提供更多元的人民币对港币汇率参考标准，便利内地与香港跨境资金流动的汇率相关定价和风险管理。

16.上期所修订螺纹钢等四品种业务细则

3月14日，上海期货交易所（下称上期所）发布修订后的螺纹钢、热轧卷板、线材期货和不锈钢期货业务细则，新规将自下月14日起正式实施。

17.工行上海市分行落地首单跨境人民币境外飞机融资业务

近日，工行上海市分行为某金融租赁有限责任公司境外全资子公司提供跨境人民币融资，用于其为某国际航空公司购置一架全新空中客车A321-NEO飞机。本次融资投放和租金收入均使用人民币，工行上海市分行不仅为客户提供了直接、高效的融资方案，也积极推动了人民币在国际航空市场的使用。

18.浦发银行上海分行落地全行首单分送集报海关税款担保保函

日前，浦发银行上海分行落地全行首单分送集报海关税款担保保函，为海关特殊监管区内的企业提升通关效率、减少资金占用，进一步优化营商环境。

19.交易商协会发布《银行间债券市场进一步支持民营企业高质量发展行动方案》

为深入学习贯彻习近平总书记在2月17日民营企业座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实人民银行关于金融支持民营企业高质量发展系列工作部署，交易商协会研究制定了《银行间债券市场进一步支持民营企业高质量发展行动方案》，以发挥银行间市场作用，优化民营企业债券融资环境，为民营经济健康发展和民营企业做强做优做大提供有力支持。

20. 中信银行上海分行落地上海股份制银行首单科技企业并购贷款

在国家金融监督管理总局科技企业并购贷款试点政策指引下， 3月14日，中信银行上海分行成功落地上海股份制银行首单科技企业并购贷款，这也是试点政策施行后的全国首单科技企业MBO（管理层收购）并购贷款，标志着中信银行上海分行在科技金融领域实现创新突破，为传统产业技术升级注入新动能。

21.境外客户积极参与 上期所及上期能源对外开放提质增效

近年来，我国期货市场对外开放稳步推进，开放路径不断丰富，合格境外投资者（QFI）参与国内商品期货期权交易的范围持续扩容。今年3月，上期所和上期能源宣布，将不锈钢、燃料油、纸浆期货合约，白银、螺纹钢期权合约，以及集运指数（欧线）期货合约纳入QFI交易范围，目前上期所市场QFI可交易品种达22个。

22.全国首单ESG多指标挂钩贷款业务落地

3月19日，记者从上交所获悉，全国首单响应上交所环境、社会和公司治理（ESG）指引的ESG多指标挂钩贷款业务正式落地。

23.上海市银行同业公会发布《上海银行业金融机构“阳光信贷”倡议书》 助力小微企业融资降本增效

为深入贯彻落实党中央、国务院关于支持小微企业发展的决策部署，加大对实体经济的精准支持力度，支持小微企业融资协调工作机制在上海落细落实，规范银行与中介机构合作，解决小微企业融资难融资贵的问题，上海市银行同业公会近日发布《上海银行业金融机构“阳光信贷”倡议书》（以下简称《倡议书》），号召在沪银行业金融机构共同推行“阳光信贷”行动，规范金融服务流程，降低融资成本，切实保障金融消费者权益，为实体经济高质量发展提供坚实保障。

24.赋能科创新动力，激活发展新引擎——2025年上海认股权大会暨科创企业服务发布会成功举办

3月20日，由上海股权托管交易中心（以下简称“上海股交中心”）主办的“‘赋能科创新动力’——2025年上海认股权大会暨科创企业服务发布会”在上海股交中心成功举行。活动发布了国内首个针对认股权业务的标准化文件——《认股权综合服务工作准则》。成立了“上海认股权联盟”。发布认股权估值系统、认股权交易系统，“科技成果+认股权”创新产品暨“科技+资本”服务体系。

25. 浦发银行上海分行城市更新贷款突破1000亿元

浦发银行积极践行人民城市理念，在沪上银行同业中首家推出城市更新贷款品种。截至目前，浦发银行上海分行城市更新贷款余额突破1000亿元。

26.2025年上海市跨境人民币业务工作会议召开

近日，人民银行上海总部召开2025年上海市跨境人民币业务工作会议，回顾2024年上海跨境人民币业务工作，分析当前扩大人民币跨境使用面临的形势，并就下一阶段工作作出部署。一是提高工作站位，以跨境人民币为抓手支持上海涉外经济发展。二是创新跨境人民币业务金融服务，提升跨境人民币业务服务能级。三是强化展业能力，推动更高水平贸易投资便利化。四是对标高水平开放，发挥自由贸易账户金融试验田功能。五是统筹业务发展与风险防范，避免发生系统性风险。

27.上海证监局走访辖区民营上市公司 助力民营经济高质量发展

为深入贯彻民营企业座谈会精神，落实中央经济工作会议和全国金融系统工作会议要求，近期，上海证监局主要负责人带队走访辖区部分民营上市公司，聚焦做优做强民营经济、培育发展新质生产力深入开展交流。下一阶段，将用好常态化走访上市公司工作机制，着力解决包括民营上市公司在内的公司经营发展中的堵点难点，提高施策精准度，为民营企业做优做强提供更有力的资本市场支持，助力民营经济在推进中国式现代化进程中作出更大贡献。

28.上交所制定新一轮《推动提高沪市上市公司质量三年行动计划》

为进一步贯彻中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，落实国务院《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，在中国证监会指导下，近日上交所制定完成新一轮《推动提高沪市上市公司质量三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》）。

29. 上海市委金融办、市金融工作党委召开会议部署启动深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作

3月19日，上海市委金融办、市金融工作党委召开党委会，传达学习中央党的建设工作领导小组会议和市委常委会扩大会议暨市委党的建设工作领导小组会议精神，研究部署办委深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作。上海市委金融办常务副主任、市金融工作党委常务副书记周小全主持会议并讲话。

会议要求，坚持聚焦主题、简约务实，一体推进学查改，高标准高质量开展好学习教育。会议强调，领导班子扛起主体责任，带头搞好学习教育，加强组织领导，强化分类指导，力戒形式主义，注重宣传引导，确保学有质量、查有力度、改有成效，以实际行动深入践行金融工作的政治性、人民性。

30.2025年上海金融系统党建职能部门负责人专题研讨班举办

3月11日至14日，2025年上海金融系统党建职能部门负责人专题研讨班在市委党校顺利举办。上海市金融工作党委副书记、一级巡视员赵永健出席开班仪式并作开班动员。来自系统单位的60余名党建职能部门负责人参加培训。

赵永健指出，一是要提高政治站位，深刻把握系统党建工作的新形势新任务，学习领会中央和市委对党的建设重要要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。二是要完善体制机制，凝聚汇集各方面力量，形成建设上海国际金融中心的强大合力，为金融强国建设作出积极贡献。三是要加强党建引领，强化系统单位之间工作协同、信息联通、交流互动，强化资源共享、阵地共建、活动共办，强化正风肃纪、真抓实干、建强队伍，不断增强系统各级党组织政治功能和组织功能。

31. 关于开展2025年度上海市防范打击非法金融活动优秀宣传作品征集评选活动的通知

为充分发掘整合各方金融宣教资源，面向社会深入普及金融知识，引导广大人民群众有效识别风险，树立理性的金融消费观、投资理财观，切实提高防范金融风险能力，远离各类非法金融活动。现面向社会开展2025年度防范打击非法金融活动优秀宣传作品征集评选活动。

32. 上海金融智库联席工作会议第二次会议召开

3月20日，在上海市委金融办指导下，上海金融智库联席工作会议第二次会议在市金融稳定发展研究中心举办，上海市委金融办副主任陶昌盛出席会议。

33. 上海市金融稳定发展研究中心联合央地监管部门、行业公会与金融机构开展金融知识进校园活动

3月21日，上海市金融稳定发展研究中心联合中国证券监督管理委员会上海监管局、中国人民银行上海总部、宝山区发展和改革委员会、上海市期货同业公会、海证期货有限公司共同走进上海大学宝山校区，举办了一场别开生面的“金融知识进校园”活动。本次活动以“金融可悦读·金融知识进校园——2025年上海市防范打击非法金融‘五进’系列宣传”为主题，通过“理论+实践”的教学模式，帮助高校学生树立正确金融安全观，筑牢金融风险防火墙。

34.2025年2月份上海货币信贷运行情况

2月末，上海本外币贷款余额12.51万亿元，同比增长9.7%，增速比上月末低0.4个百分点。人民币贷款余额11.94万亿元，同比增长10.3%，增速比上月末低0.5个百分点；外币贷款余额792亿美元，同比下降2.3%，增速比上月末高1.4个百分点。

35. 2024年末金融业机构总资产495.59万亿元

初步统计，2024年末，我国金融业机构总资产为495.59万亿元，同比增长7.5%，其中，银行业机构总资产为444.57万亿元，同比增长6.5%；证券业机构总资产为15.11万亿元，同比增长9.1%；保险业机构总资产为35.91万亿元，同比增长19.9%。

36.2025年3月20日贷款市场报价利率（LPR）

中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2025年3月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。 

37. 《打击非法金融活动武功秘籍系列海报》——2024年度防范打击非法金融活动优秀宣传作品系列展播

本期推出：中海信托股份有限公司报送作品《打击非法金融活动武功秘籍系列海报》。

38. 警惕“养老度假会员”背后的集资骗局！

通过退休老人胡某等参加电视广告中的低价旅行团的案例，提示要理性看待“低价、免费”宣传，避免被虚假宣传误导。购买会员类产品或参与投资时需谨慎，切勿冲动决策。面对重大消费或投资决策时，应多向家人、朋友或专业人士征求意见。要警惕“高收益”诱惑，树立理性投资观念。牢记“天下没有免费的午餐”，任何承诺“保本保息”或“高额回报”的投资都可能潜藏高风险。投资时应保持冷静，理性分析项目的真实性和可行性，切勿盲目跟风。

来源：上海金融官微

编辑：毕丹丹

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