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生育政策加码

 国家卫健委和重庆在同一天甩出的两个重磅消息。先是国家层面放出消息,要搞2025年人口高质量发展研究揭榜攻关,紧接着重庆也亮出促进生育的草案文件。

 

这次全国性的揭榜攻关活动,核心思路可以概括为三个方向:

 理论打地基:系统梳理人口高质量发展的理论体系,还要用数据说话搞定量研究。既要讲道理,也要用数字证明怎么做才有效。

 

政策查漏补缺:把现有的生育支持措施(比如产假、育儿补贴、托育服务)拎出来评估效果,找出哪些政策是“花架子”,哪些真能帮到年轻人。特别提到要研究“中长期政策储备”。

 

社会氛围改造:准备从婚恋观念入手,通过宣传教育和文化引导,把“少生优生”转变成适度的生育意愿。毕竟现在年轻人连婚都不想结,更别说生孩子了。

 

在国家政策框架下,重庆这次草案可能成为地方试点的风向标。结合去年重庆部分区县试点政策来看,这次可能重点突破三个领域:

 

生育服务升级:探索建立婴幼儿健康基金,给学龄前儿童医疗补助,甚至可能试点辅助生殖医保全覆盖(参考其他省份做法)。

 

职场配套改革:鼓励企业设置弹性岗位,试点类似上海的“生育友好岗”,让职场父母能兼顾工作和带娃。

 

住房教育捆绑:大概率会延续购房补贴、公租房优先等政策,甚至可能试点多孩家庭入学加分等突破性措施。

 

这波政策看似在催生,实则牵动整个产业链。举个例子:国家要评估托育服务现状,意味着普惠托育机构可能迎来补贴加码;重庆搞婴幼儿医疗基金,儿童医药企业直接受益。具体来看几个重点领域:

 

辅助生殖:全国已有20余省将辅助生殖纳入医保,此次政策评估可能推动技术下沉。相关A股如长春高新(000661)(生长激素龙头)、通策医疗(600763)(辅助生殖服务)值得关注。

 

母婴消费:生育补贴若从地方试点转向全国推广,奶粉、纸尿裤等刚需品需求看涨。伊利股份(600887)去年婴幼儿配方奶粉市占率15.8%,豪悦护理(605009)作为母婴卫生用品代工龙头,可能承接政策红利。

 

托育服务:国家明确要增加普惠托育供给,美吉姆(002621)早教机构转型托育的探索,或成资本关注焦点。

 

儿童医疗:重庆提出的婴幼儿健康基金若落地,华大基因(300676)的新生儿基因检测、一品红(300723)的儿童专用药可能迎来放量。

 

这轮政策有个关键转变——不再单纯砸钱鼓励多生,而是构建“生得起、养得好”的系统工程。比如国家要求研究教育、住房、就业的协同政策,重庆草案强调“引回人口”的就业配套,都是在解决生育的后顾之忧。这种思路下像家庭服务综合商:比如孩子王(301078)从母婴零售向育儿咨询、托育服务延伸的模式,政企合作先行者:类似碧桂园服务(6098.HK)在社区嵌入式托育的布局,可能获得政策倾斜

 

生育政策的升级,本质上是人口结构倒逼的社会治理创新。当政策从“催生”转向“养人”,那些能解决生育焦虑、降低养育成本的产业,会逐渐从民生刚需升级为经济新动能。而对于普通人来说,或许未来某天,生孩子真能从不划算的“消费”变成有获得感的“投资”。

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